Как избежать проблем с аутсорсером — Секрет фирмы

Иногда компании, желающие заключить договор внешнего поручения, прописывают в ИТ условия, характеризующие внешний найм. А они бывают разными.

В первом случае вы заказываете им выполнение определенной функции, во втором — вы, по сути, арендуете чужой персонал.

Однако с 1 января 2016 года в России запрещены приемы, подпадающие под определение зависимого труда (статья 56.1 Трудового кодекса). Заключение таких договоров чревато административной ответственностью за нарушение Трудового кодекса.

Как избежать ошибок: в договоре должен быть четко прописан его предмет — например, можно показать, что компания по внешнему совместительству обещает оказывать юридическую, финансовую и бухгалтерскую поддержку службе заказчика. Таким образом, у регулирующего органа не будет оснований подозревать вас в чем-либо.

Трудовой кодекс предусматривает несколько исключений. Личные услуги и жилищная помощь, связанные с расширением производства (сюда входят няни, сиделки и водители), могут быть наняты вне дома для заполнения временных пробелов на срок до девяти месяцев.

Согласно статье 341.2 Трудового кодекса, в качестве внешних работников также могут быть приняты студенты-компоненты, воспитывающие несовершеннолетних детей, одинокие родители, многодетные родители и лица, освобожденные из пенитенциарных учреждений.

В случае внешнего найма контракты регулируют порядок предоставления определенных услуг внешними компаниями. Обычно эти контракты не определяют конкретных работников, которые будут наняты. Для внешних назначений это второстепенный вопрос.

С другой стороны, при внешнем подборе персонала назначение конкретных работников является важной частью контракта.

Чётко прописывайте предмет договора и объём оказываемых услуг

Если предмет договора и объем предоставляемых услуг определены неполно или неточно, заказчик рискует. Договор может быть не признан договором. Например, если договор внешнего поручения на оказание юридических услуг предусматривает, что заказчик имеет право получать от исполнителя консультации в области гражданского и трудового права, исполнитель не обязан предоставлять консультации в области уголовного права.

Нечеткое определение цели договора может привести к налоговым проблемам для клиента. Одним из рисков, связанных с заключением договора с внешним поручением, является непризнание расходов на такие услуги для целей налога на прибыль. Согласно статье 252 Налогового кодекса РФ, расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, предъявленные налогоплательщиком.

Как избежать ошибок: как можно шире и конкретнее описывайте предмет договора внешнего поручения, более точно описывайте услуги, которые необходимо оказать, как в договоре, так и в акте сдачи-приемки оказанных услуг. Чем больше вы это сделаете, тем больше вероятность того, что налоговые органы признают это обоснованным.

Обеспечьте конфиденциальность передаваемой информации

Коммерческая конфиденциальная информация защищена законом, но гарантия конфиденциальности в договоре должна быть подробно прописана. Кроме того, в случае утечки информации (особенно информации о финансовых показателях компании, новых продуктах или новых технологиях) под угрозой может оказаться собственный бизнес заказчика.

Как избежать ошибок: в соглашении должен быть указан перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, процесс их обработки, контроль над этим процессом и процесс регистрации того, кто имеет к ним доступ. В нем также должны быть предусмотрены санкции за разглашение конфиденциальной информации (нанесение ущерба, выплата штрафов). После оказания услуги ответственность за раскрытие информации должна сохраняться.

На практике включение выплаты компенсации в качестве основной формы ответственности за нарушение конфискации доказало свою эффективность. Преимущество ликвидированной компенсации заключается в том, что ее можно легко взыскать после раскрытия конфиденциальной информации. （ Фактический размер причиненного ущерба (в отличие от компенсации) не обязательно должен быть обоснован.

Прописывайте сроки сдачи работ и порядок отчётности аутсорсера

Внешние задания обычно длятся долго, и функции, возлагаемые на третью сторону, включают различные задачи, необходимые для достижения результата. Некоторые безжалостные подрядчики всячески пытаются избежать отчета о промежуточных этапах, задерживая или препятствуя получению информации.

Как избежать ошибок: бесконечные «поставленные завтра» можно свести к минимуму, включив их в условия договора, касающиеся сроков сдачи отдельных этапов задания и порядка отчетности подрядчика перед заказчиком. Кроме того, договаривающиеся стороны должны регулярно проводить перекрестную координацию предоставляемых услуг.

Если аутсорсер причинил вам ущерб, он должен его компенсировать

Какую бы функцию ни назначил заказчик, он несет ответственность перед исполнителем и государством. Это особенно важно при возложении бухгалтерских функций на третьих лиц. Например, если компания несвоевременно подает налоговые декларации или неправильно рассчитывает сумму налога, ответственность несет сам налогоплательщик.

Как избежать ошибок: пропишите в договоре пункт о том, что все убытки из-за небрежности внешнего партнера должны быть им возмещены. Целесообразно включить в договор сумму уголовной оговорки (сумма должна быть разумной, с учетом потенциальных рисков, связанных с деятельностью сотрудников, переданных третьим лицам). Если сумма фактического ущерба превышает размер неустойки, предусмотренной договором, заказчик может потребовать большей компенсации.

Из истории вопроса

В начале 2000-х годов в Россию пришло понятие «лизинг персонала», поскольку согласно Гражданскому кодексу РФ в аренду можно сдавать только имущество, но не людей.

Некоторые компании, воспользовавшись неразберихой в законодательстве, выводили людей «за штат» и продолжали использовать их рабочие места. Официально сотрудники работали в совершенно других компаниях и приходили к своему «бывшему работодателю» для выполнения тех же рабочих задач, но без обычных льгот и гарантий для сотрудников. Кроме того, на них не распространялись требования охраны труда и правила внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, работодатель не нес ответственности за своих сотрудников, а они не получали компенсаций при работе на опасных работах, поскольку формально были трудоустроены «безопасным» рекрутинговым органом, что отражалось в трудовой книжке работника.

В 2016 году был установлен запрет на временное трудоустройство во всех случаях. С тех пор временных работников могут предоставлять только специально уполномоченные кадровые агентства, но только специально аккредитованные кадровые агентства могут предоставлять временных работников, как объясняется ниже.

В чём различия?

Эти понятия пока не определены в нормативных актах. На практике в научной литературе встречаются следующие понятия

Внешний персонал — это временное усиление вашей собственной команды внешними специалистами без необходимости их включения в ваш штат. Другими словами, «чрезвычайный персонал».

Аутсорсинг — это передача второстепенной функции вашего бизнеса внешней организации, специализирующейся в этой области. Другими словами, вы заказываете услуги у третьей стороны.

В большинстве случаев компании или индивидуальные предприниматели пользуются услугами бухгалтеров, специалистов по кадрам, дизайнеров, копирайтеров и модификаторов. Кроме того, компании могут использовать услуги неквалифицированного персонала, например, кассиров, грузчиков, упаковщиков и мастеров.

Вы можете столкнуться с мыслью, что нанимать персонал запрещено. Чтобы понять, правда это или нет, необходимо разобраться в значении этого выражения. Ответ зависит от того, что имеется в виду, поскольку оно может использоваться для описания обоих вышеперечисленных явлений.

Следует также помнить, что в соответствии с российскими нормативными актами данное выражение неуместно, поскольку понятие аренды применимо только к материальным объектам. Предпочтительнее не использовать его вообще или использовать другое — «персонал / услуги».

Аутстаффинг (аренда персонала): законность и порядок организации

Несмотря на отсутствие единого закона о внешнем совместительстве, существует ряд нормативных актов, регулирующих это явление. Так, с 1 января 2016 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 5 мая 2014 года № 116-ФЗ.

Так, статья 56.1 Трудового кодекса РФ запрещает иждивенческий труд. Другими словами, запрещается «работа, выполняемая работником под руководством работодателя, под естественным или юридическим руководством и контролем работодателя». Поскольку это то же самое, что и зависимый труд, можно сделать вывод, что нападения в России запрещены.

Это не совсем верно.

• Если штатный работник временно отсутствует (например, находится на больничном или в отпуске по беременности и родам), он должен быть замещен,
• если планируется расширение производства или услуг (в течение девяти месяцев),
• в случае бытовых услуг и поддержки домашних хозяйств.

Внешними партнерами могут быть только частные бюро занятости, которые являются резидентами России, используют общий режим налогообложения и имеют специальную аккредитацию.

Аккредитация частных агентств занятости

• Утвержденный капитал не может превышать 1 млн рублей,
• Отсутствие ответственности по налогам и обязательствам,
• Руководитель агентства не имеет судимости за преступления против личности
• Высшее образование,
• опыт работы в сфере занятости или содействия занятости не менее двух лет в течение последних трех лет; и

Когда аутстаффинг запрещён?

• Текучесть кадров,
• Бездействие, процесс банкротства, замена работников в случае неполной занятости, для поддержания занятости в условиях угрозы массовых увольнений,
• замена работников, отказывающихся выполнять свои обязанности из-за задержки заработной платы на 15 дней и более,
• выполнение отдельных видов работ на объектах I и II категорий риска (перечень этих работ утвержден Минтрудом России № 858Н, Ростехнадзором № 455 от 11. 11. 2015),
• Работа в местах, где условия труда относятся к опасным условиям труда третьей или четвертой степени или особо опасным условиям труда,
• замена работников, когда наличие является обязательным условием для получения лицензии, участия в СБС или выдачи сертификатов на определенные виды работ,
• работают в составе экипажей морских судов и смешанных экипажей.

Запрет аутстаффинга: причины

• Условия их труда не должны ухудшаться, а вознаграждение не должно быть ниже, чем у сотрудников аналогично расположенных подрядчиков.
• О приеме на работу подрядчика должна быть сделана запись в трудовой книжке работника. В филиале его трудового договора с кадровой компанией должны быть указаны имя/фамилия заказчика, данные удостоверения личности, идентификатор НДС (кроме тех, кто не является индивидуальным предпринимателем) и информация об их местонахождении. А также заключение, номер и срок действия договора найма персонала.
• При работе в опасных условиях подрядчики должны получать адекватную компенсацию.
• Работники не могут быть направлены для выполнения конкретных видов работ в категориях риска I и II.

Какие ещё требования есть к агентствам занятости?

Фактическое использование рабочей силы, направленной организацией по найму, должно соответствовать трудовым обязательствам, определенным в трудовом договоре. Должны соблюдаться нормы трудового законодательства. Частное агентство занятости должно проверить это, и заказчик не может препятствовать частному агентству занятости в проведении такого контроля.

Если с работником произошел несчастный случай, его расследует комиссия, специально созданная компанией-заказчиком при участии представителей агентства. ВАЖНО: В случае задержки или несвоевременной выплаты заработной платы или других денежных выплат, пособий, отпускных и выходных пособий субсидиарную ответственность несет подрядчик.

Есть ли запрет на предоставление персонала в аренду?

Услуги по подбору персонала в настоящее время, как правило, не запрещены, но для их оказания необходимо открыть частное бюро по трудоустройству. Для этого необходимы ресурсы, значительные материальные вложения, опыт и процесс аккредитации. Если аккредитация отозвана, то через год можно запросить досрочное возобновление.

Однако многим компаниям по-прежнему нужны неординарные сотрудники, которые могут выполнять сезонные или нерегулярные задачи и работать в неурочное время. Им также нужна посредническая компания, которая может обеспечить качество и гарантию этих услуг. Это означает, что на рынке наблюдается положительный рост и есть потенциал для занятия хорошей должности.

Альтернативы аутстаффингу

В таких ситуациях лучшей альтернативой является внешнее назначение. Это обычный бизнес, состоящий из услуг.

Работая с компанией по внешнему назначению, заказчик снижает нагрузку на отдел кадров и избавляется от необходимости самому контролировать исполнителей. Требования к качеству услуг и качеству сотрудников предъявляет компания-работодатель, в отличие от того, что внешнее задание выполняет компания-заказчик. Оплата часто зависит от KPI самой услуги.

При внешнем подборе персонала отпускные (ежегодный, декретный) могут быть включены в договорные оценки, тогда как при предоставлении услуг отпускные включаются только в бизнес-модель компании внешнего назначения.

Аутсорсинг персонала — законно ли?

В настоящее время не существует нормативных актов, запрещающих внешние назначения, равно как и нормативных актов, регулирующих их. Как было сказано выше, это нормальный и разрешенный вид предоставления услуг.

Компании по внешнему назначению обычно юридически оформляют свои отношения с клиентами и подрядчиками следующим образом Между клиентом и внешним партнером заключается договор на оказание услуг. Аналогичный договор заключается между внешним партнером и исполнителем. Этот договор обязательно должен содержать пункт о том, что исполнитель может оказывать услуги самостоятельно или привлекать других лиц.

Оказание услуг подтверждается актом приема-передачи. Он заполняется после каждого этапа работы или ее полного завершения.

Положения договоров возмездного оказания услуг регулируются исключительно Гражданским кодексом Российской Федерации. Российское трудовое законодательство их не регулирует.

Преимущества для предпринимателя

Поскольку внешние совместительства связаны с оказанием услуг, кадровые ограничения на них не распространяются.

Для осуществления этой деятельности достаточно создать индивидуальное предприятие и использовать упрощенную систему налогообложения. Специальной аккредитации или значительного уставного капитала не требуется. Нет никаких особых требований к лицу, ответственному за компанию с внешним управлением.

Все дополнительные условия, связанные с бережным обращением с имуществом заказчика, инструментами и специальной одеждой против исполнителя, должны быть предусмотрены в договоре, как и ответственность в случае несчастного случая. Договор регулирует обязательства сторон.

Например, в договоре может быть указано, что защитную одежду предоставляет внешний партнер или что ответственность за нее несет клиент. Оба эти условия прописаны законно.

Риск признания трудовых отношений

Основная опасность внешних поручений заключается в том, что отношения между предпринимателем и исполнителем превращаются в работу. В этом случае на предпринимателя налагается штраф в размере 10 000-20 000 рублей для работников (второе исключение) и 50 000-100 000 рублей для юридических лиц (второе исключение до 200 000 рублей). Восстановление на работе в трудовых отношениях возможно только после обращения подрядчика в суд.

Как этого избежать?

• Во-первых, заказчик не должен контролировать исполнителя. Управление и контроль являются обязанностью внешнего партнера.
• Во-вторых, заказчики не должны предлагать материальные выгоды или стимулы, которые могут быть принудительно реализованы. Платите внешнему партнеру только в соответствии с договором и платите исполнителю.
• В-третьих, работники не должны выполнять трудовые обязанности по определенной профессии (специальности, должности), предусмотренной штатным расписанием заказчика.

В чём выгода для сотрудника?

В случае фактического трудоустройства в центре занятости работник получает те же условия и льготы, что и полноправный сотрудник в каждом конкретном случае. лицензии, льготы, вознаграждение за работу в опасных ситуациях и т.д. При внешнем совместительстве это не всегда так.

Каковы преимущества для исполнителя и почему он работает с компанией по внешнему заданию?

• Во-первых, человек может быть уже занят в другом месте, но ему нужна часть работы. Компании, предоставляющие внешние задания, обеспечивают именно такую эпизодическую занятость.
• Во-вторых, человеку не нужно самому искать подработку. Он может обратиться в компанию по внешнему совместительству и ждать подходящего предложения.
• В-третьих, вознаграждение, предлагаемое компанией по внешнему совместительству, может быть выше, чем вознаграждение за аналогичную работу у сотрудников компании.

Правильное оформление исполнителей

Опять же, поскольку аутсорсинговый бизнес — это бизнес услуг, важны именно услуги и их объем, а не то, кто их предоставляет и сколько времени это займет. Аутсорсинговые компании будут время от времени работать с подрядчиками только в том случае, если они могут предоставить работу подрядчику.

Например, компании-клиенту требуется уборка офисов перед началом рабочего дня. Он заказывает услуги по уборке у внешнего партнера, который решает, сколько человек прислать, но не обязательно каждый раз одно и то же количество людей.

Если работа носит постоянный характер и предполагает фиксированные, постоянные платежи и соблюдение графика, например. — По сути, отношения приобретают черты трудовых отношений — и с лицом, выполняющим работу, должен быть заключен трудовой договор.

1. Понятие и нормативное регулирование аутсорсинга в Российской федерации

Аутсорсинг — это способ организации деятельности компании путем сосредоточения на основных профильных видах деятельности и передачи непрофильных функций внешним специализированным компаниям на договорной основе.

Аутсорсинг — это передача вспомогательных, поддерживающих или сопутствующих функций внешним исполнителям, специализирующимся в конкретных областях и обладающим знаниями, опытом и технической базой.

Строгих правил в отношении выбора функций для передачи на аутсорсинг не существует. Рабочие функции характеризуются тем, что они остаются в штате обслуживающей организации, но фактически выполняют работу для другой организации, подчиняясь ее требованиям и специально оговоренным правилам. Управление их деятельностью осуществляется двумя организациями: поставщиком услуг, который должен предоставлять услуги надлежащего качества в соответствии с договором, и получателем услуг, который должен принимать и оплачивать предоставленные услуги.

В наши дни аутсорсинг стал своего рода стандартом. Предприятия, не использующие аутсорсинг, часто считаются неэффективными и неконкурентоспособными. Аутсорсинг постепенно завоевывает позиции в российском бизнесе. Вопрос аутсорсинга привлекает большое внимание, но многие проблемы в этой области еще не до конца изучены.

Сам термин в его современном виде появился на западе в середине 1970-х годов. Сегодня он приобрел множество новых черт и особенностей, которые позволяют компаниям лучше адаптироваться к текущей глобальной ситуации.

Традиционно выделяют несколько видов внешнего назначения

— Внешнее назначение кадровых процедур — здесь речь идет о компаниях, занимающихся такими обязанностями, как наем сотрудников, оплата труда и расчеты, связанные с налогами.

— Внешнее назначение финансовых процедур и бухгалтерского учета — привлеченная извне компания может взять на себя все операции по счетам предприятия, вплоть до банковских платежей и отчетов контрагентам. Однако это не исключает возможности создания достаточно сложных и гибких бизнес-процессов, используя внешние фирмы и собственный персонал для достижения максимальной эффективности. Внешнее назначение такого рода бизнес-процессов особенно актуально в Москве.

В Москве не редкость расчет заработной платы пяти-шести сотрудников. Формы сотрудничества здесь самые разные. От формирования «нулевых рекомендаций» до регулярного сотрудничества на ежедневной основе,

— внешнее присвоение процедур в области управления взаимоотношениями с клиентами, особенно внешнее присвоение телефонных звонков и передача их в колл-центры — профессиональные колл-центры имеют много преимуществ (современное оборудование, персонал — специалисты, развитая IT-инфраструктура),

— внешнее присвоение знаний — этот вид внешнего присвоения фокусируется в основном на знаниях, профессиональном образовании и опыте. В большинстве случаев внешние задания знаний связаны с научно-исследовательской работой, разработкой новых продуктов и различного рода открытий в этой области.

— Промышленные внешние назначения можно в целом разделить на два типа: внешние назначения зазоров и компонентов и внешние назначения функций и задач для обеспечения производства.

Использование стороннего профессионального органа вместо бухгалтерской фирмы не противоречит правилам бухгалтерского учета.

Таким образом, возможность поручать бухгалтерскую работу предусмотрена в статье «С», п. 2, ст. 6, § 6, ст.

6, § 21. 11. 1996 n 129 — Счета.

В зависимости от предмета учета, ведение счетов поручается специализированным компаниям на условной основе. При этом Закон о ведении и Закон о лицензировании отдельных видов деятельности не требует от организаций, оказывающих бухгалтерские услуги, получения лицензии на данный вид деятельности (письмо Минфина России от 8 августа 2007 г. N 0 3-11- 04/2/193).

Внешние совместительства в настоящее время не регулируются на законодательном уровне. Ни в одном законодательном акте — федеральном или региональном — нет упоминания этого термина. На федеральном уровне существует несколько нормативных актов, которые определяют внешнее задание как одну из возможностей деятельности организации. А именно:

— Письмо Министерства таможенного и акцизного дела Налогового департамента Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2011 г. N 03-06/1/444 «Внешние задания» — Положение об использовании внешних заданий ОАО «РЖД» (утверждено ОАО «РЖД» 27. 04.

2006 N 530) — Приказ Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли от 31. 08 . 2006 N 106-ст «Об утверждении специальной программы «Финансовый аутдор».

В отечественной практике процесс оказания услуг по внешнему заданию регулируется нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, которые соответствуют фактическому содержанию отношений между заказчиком и предпринимателем по внешнему заданию. В большинстве случаев оказание услуг по внешнему поручению регулируется нормами главы 39 «Платные услуги» Гражданского кодекса Российской Федерации. По договору возмездного оказания услуг исполнитель (предприятие внешнего совместительства) обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность, а заказчик оплачивает эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

В то же время отношения между работниками и внешними совместителями регулируются Трудовым кодексом, отношения между пользователями органов и внешними совместителями регулируются договорами в Гражданском кодексе, а отношения «организационный пользователь-работник» официально не регулируются ни Трудовым кодексом, ни гражданами.

2. Особенности учета по договору об оказании услуг на ведение бухгалтерского учета

Основным источником правового регулирования отношений, возникающих при внешнем задании, являются традиционные нормы. Во-первых, применяются правила, указанные в договоре внешнего поручения. В каждом договоре внешнего поручения должны быть учтены следующие особенности

— В соответствующих документах, использующих текст самого договора и подтверждающих его исполнение буквальными условиями Гражданского кодекса и налогового законодательства, текст договора должен включать все основные условия, касающиеся данного вида договора. （ Предмет договора должен быть максимально детализирован — правовой статус внешнего задания (например, договор на оказание платежных услуг) — правовой статус внешнего задания, вопросы, которые служат для контроля его существования и орган, предоставляющий услугу — договор должен быть подписан соответствующим родственником-учредителем, возникшим в связи с лицензией на конкретный вид деятельности, с соответствующим D Договор должен быть подписан — Организовать регистрацию договора в реестре договоров — аналогично количеству, качеству и притоку рабочей силы для обеспечения стоимости предоставляемых услуг. Форма должна быть самостоятельно разработана и утверждена в качестве приложения к приказу об учетной политике — кто имеет полномочия на осуществление конкретной деятельности.

Учет операций по внешнему заданию осуществляется следующим образом.

1) отразить денежные переводы внешним партнерам в соответствии со статусом банка — Д 60 К 51. 2) принять бухгалтерские услуги в контексте сервисных услуг — Д 25 (26) К 60. 3) учесть требования НДС от иностранных партнеров по счету-фактуре Д 19 К 60. 4) принять входной НДС Д 68 и Принимать скидки Д 19.

Возможно, основной проблемой недостаточной популярности аутсорсинга среди российского бизнеса является поверхностное изучение этой бизнес-технологии (как общего явления) и неадекватное отношение к некоторым предложениям аутсорсинга со стороны бизнеса. Руководствуясь только словами «мне не нравится» или «я не доверяю», проанализировав детали в консультации с профессиональными экспертами, всегда легче отказаться. Все плюсы и минусы внешнего управления.

Причины, тормозящие развитие внешних назначений в России, можно обозначить следующим образом

Непонятно, кто несет ответственность за возможные ошибки компании, занимающейся внешним назначением.

Даже устойчивый аргумент о сокращении издержек органа за счет передачи части его функций во внешнее управление не покрывает опасений и подозрений руководителей внешнего назначения.

Стоит отметить, что при сравнении затрат на работу внутренней службы с затратами на внешнее назначение директор должен принимать во внимание только два фактора Сумма контракта с внешним партнером и зарплата подразделения. Зачастую вторая цифра кажется более привлекательной. Однако, поступая таким образом, руководители изначально вводят себя в заблуждение.

Это не говоря уже о затратах на работу других подразделений.

Существует множество примеров того, как организации содержат внутренние службы для выполнения разовых, нечастых работ, просто потому, что так сложилось исторически. Однако, когда все компании вынуждены максимально сокращать штат и оптимизировать бизнес-процессы, наличие дополнительных или менее профессиональных рук в штате — сомнительное удовольствие для бизнеса.

Разумеется, вопрос об использовании внешних заданий должен решаться финансовым директором с учетом индивидуальных особенностей бизнеса. Как уже говорилось ранее, основными факторами при принятии такого решения являются риск и экономическая целесообразность.

Хочется надеяться, что в самом ближайшем будущем практика внешнего назначения определенных функций получит широкое распространение в России, как это произошло в других странах. Например, в США 92% предприятий поручили внешние бухгалтерские операции (в России, по самым оптимистичным оценкам, менее 20%). Интересен зарубежный опыт.

Если организация обращается к инвестору за финансированием, а на вопрос о внешнем задании говорит, что не собирается его использовать, то вряд ли она получит средства на свое развитие. Чрезмерно обширные функции, большой штат сотрудников и недостаток ресурсов воспринимаются как расточительство и плохой замысел.