- На что влияет отнесение работ к тому или иному виду?
- Признаки, характеризующие реконструкцию объекта капитального строительства
- Грань между реконструкцией и капитальным ремонтом
- Кратко о реконструкции и капитальном ремонте линейных объектов
- Перечень работ по капитальному ремонту
- Капитальный ремонт зданий и сооружений
- Капитальный ремонт многоквартирного дома
- Капитальный ремонт наружных инженерных коммуникаций
- Срок проведения капитального ремонта. Разумный срок
- В каких документах заложена ответственность собственников за состояние зданий
Основным документом, регулирующим градостроительную деятельность в Российской Федерации, является Градостроительный кодекс ( Он определяет все правовые аспекты, начиная от технических исследований и заканчивая назначениями. Он также описывает процесс разработки, согласования и утверждения проектной документации на здания, сооружения и линейные объекты.
Все строительные проекты классифицируются определенным образом, и неправильное толкование может привести к финансовым потерям или другим нежелательным последствиям. Один из самых спорных вопросов является темой данной статьи.
Давайте рассмотрим несколько определений реконструкции и ремонта.
Реконструкция капитального здания (статья 1, раздел 1 Градостроительного кодекса) — это изменение параметров (высоты, количества этажей, поверхности, объема) объекта или его части, например, надстройка, реконструкция, расширение, замена или обмен. или замена отдельных элементов этих сооружений, за исключением замены на аналогичные или иные элементы, улучшающие эксплуатационные характеристики этих сооружений, за исключением замены / и восстановления несущих конструкций, и (или) восстановления этих элементов,
Определение реконструкции линейных объектов содержится в статье 1 (14_1) Градостроительного кодекса.
Капитальный ремонт объектов капитального строительства (глава 1, глава 14 Градостроительного кодекса) — помимо замены и (или) восстановления зданий или технических систем, замена и (или) восстановление зданий или элементов таких конструкций, аналогичных или иных, которые улучшают эксплуатационные характеристики таких конструкций Замена отдельных элементов несущей части здания на элементы.
Определение ремонта капитального строительства содержится в статье 14_3 Градостроительного плана.
На что влияет отнесение работ к тому или иному виду?
Основной особенностью ремонтных работ является необходимость разработки полной проектной документации, включающей все обязательные подразделения в соответствии с законодательством 87 РФ.
В большинстве случаев также требуется привлечение специалистов.
Кроме того, разрешение на строительство необходимо получить, если затрагиваются конструктивные элементы или другие характеристики надежности и безопасности здания или превышаются предельно допустимые параметры строительства (ст. 51 (17. 4 Гражданского кодекса)).
Если требуется разрешение на строительство, то после завершения работ объект должен продолжать эксплуатироваться.
Процесс подготовки документации для реконструкции практически идентичен процессу для нового строительства. Необходимо выполнить те же шаги. Подробнее об этом вы можете прочитать в статье «Проектная документация», где описана необходимость разработки состава стади P, различных объектов, государственной и негосударственной экспертизы, а также других оттенков процесса и характеристик.
При проведении капитального ремонта в соответствии со статьей 48(12) Кодекса законодательства о планировании необходимо разрабатывать только те части проектной документации проекта, которые затрагивают выполняемые работы. Кроме того, согласно статье 51(2) Градостроительного кодекса, разрешение на строительство в данном случае не требуется.
Кроме того, после завершения работ место установки не обязательно должно быть введено в эксплуатацию.
Обратите внимание, что классификация работ как одного вида или эксплуатации места установки является обязанностью владельца. Это также влияет на его/ее учет, но это предмет совершенно другой статьи и здесь обсуждаться не будет.
Проведение ремонта без разрешения на строительство или под предлогом капитального ремонта карается по закону. Согласно статье 95 Закона об административных правонарушениях, на юридических лиц налагается штраф в размере от 500 000 до 1 млн рублей или приостановление контроля за их деятельностью на срок до 90 суток.
Признаки, характеризующие реконструкцию объекта капитального строительства
Обратите внимание, что изначально для характеристики такой задачи достаточно хотя бы одной функции в определении «реконфигурация».
Например, реконфигурация включает в себя следующие типы задач.
- (1) Изменение количества этажей в здании Это означает изменение количества этажей. Обратите внимание, что не все этажи здания являются этажами. Чердак (в отличие от мансарды) не является этажом. Поэтому мансарда в чердачном помещении изменяет количество этажей и добавляет дополнительный этаж. В принципе, разрешение на перепланировку не требуется (при условии сохранения формы крыши). Если крыша также перестраивается и угол наклона немного меняется, объем здания увеличивается или уменьшается, что также является руководством к перестройке.
- 2) Изменение объема здания В этом случае требуется разрешение на строительство, так как изменяется часть несущей конструкции и изменяется безопасность конструкции.
- 3) Замена и/или восстановление несущих тел, за исключением восстановления/замены аналогичных или улучшенных отдельных элементов Если при сносе объекта остается хотя бы один конструктивный элемент, все последующие работы не считаются новыми, так как часть объекта сохранилась и, следовательно, построена, а точнее пере Построен, а точнее перестроен. Какие сооружения не важны и в какой степени? Если все здание снесено и возведено новое здание с той же функциональностью, это все равно считается реконструкцией. Проект может считаться новым строительством только в том случае, если он предполагает полный снос и возведение нового здания, которое отличается от предыдущего здания на участке.
Грань между реконструкцией и капитальным ремонтом
Согласно определениям этих понятий, разница заключается в количестве строительных блоков, подлежащих замене.
Капитальный ремонт — это замена несущей конструкции или части ее отдельных элементов. Разумеется, такие работы могут считаться капитальным ремонтом, если заменяется 99% балок. Поэтому, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 87, нет необходимости готовить полный комплект проектной документации, получать разрешение на строительство и вводить объект в эксплуатацию.
Кратко о реконструкции и капитальном ремонте линейных объектов
Критериями определения границ реконструкции и капитального ремонта линейных объектов являются изменение класса, категории, эксплуатационных показателей первоначально определенного объекта, границ полосы отвода или охранной зоны.
Данная статья не вдается в оттенки перестройки и ревизии линейных сооружений, а ограничивается строительством сооружений рядом с дорогами (например, автозаправочных станций, углемоечных машин и т.д. ) , вам потребуется создать подъезды и выезды, что, вероятно, повлияет на пропускную способность дороги. Также может возникнуть необходимость в изменении полосы отвода через дорогу.
Поэтому при строительстве таких объектов может потребоваться реконструкция линейного сооружения.
Перечень работ по капитальному ремонту
Общие перечни видов ремонта содержатся в официальных документах (например, положениях, правилах, нормах, инструкциях, рекомендациях). Перечни типов задач различаются в зависимости от типа объекта капитального строительства, его назначения.
Типы заданий перечислены в приложении к нормативным актам службы, где в тексте перечисляютсяПрилагается.в настоящем издании:
Приложение № 8. перечень объектов капитального ремонта и строительства зданий (29. 12. 1973 № 279 СССР о постановлении Госстроя «Об утверждении положения о планово-предупредительном ремонте и производственном строительстве зданий» 14. 2000.»)
Приложение № 8. перечень временных работ, выполняемых при ремонте капитального фонда (Постановление Госстроя РФ от 27. 09. 2003 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» ))))).)
Приложение 9. перечень исследований по капитальному ремонту зданий и сооружений (Приказ Минюста РФ от 28 сентября 2001 г. №.
Таблица 2. 3. перечень проектов капитального ремонта квартир, включенных в перечень проектов, подлежащих финансированию за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, предусматривающим «средства на жилищно-коммунальное хозяйство». О Фонде содействия реформированию услуг» (утвержденный Фондом поддержки государственных предприятий «Фонд»). реформирования жилищного сектора и коммунальных услуг) 15 февраля 2013 года.
Капитальный ремонт зданий и сооружений
Ремонт капитальных зданий и сооружений включает работы по ремонту или замене отдельных участков зданий (сооружений) или всего сооружения, деталей и механического оборудования, связанных с естественным износом и разрушением, на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели (Комитет Российской Федерации по строительству от 3 марта 2004 г. n 15/ 1 (с изменениями на 16 июня 2014 года) «Утверждены и установлены расценки на строительную продукцию Российской Федерации» («МДС 1-35. 2004 …»).
.
Капитальный ремонт здания — это комплекс конструктивных, организационных и технических мероприятий по устранению физического и функционального (устаревание) износа без изменения основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включая, при необходимости, замену. Некоторые или все конструктивные элементы (кроме незаменимых) и модернизированные системы механического оборудования. Капитальный ремонт не продлевает срок службы здания, определяемый по наиболее долговечным элементам, которые не заменяются при ремонте («Методические рекомендации по организации работ по капитальному ремонту квартир, финансируемых за счет средств, предусмотренных июльским Федеральным законом.
21.02.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утверждены ГП «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» 15. 02. 2013).
Капитальный ремонт многоквартирного дома
Капитальный ремонт кондоминиума — выполнение работ и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом услуг по устранению повреждений изношенных конструктивных элементов общего имущества собственника многоквартирного дома, в том числе ремонт или замена в целях улучшения функциональных характеристик общего имущества жилищного комплекса (утв. Федеральным законом от 21 июля 2007 года). Статья 2 Федерального закона от 21 июля 2016 г.
N 185-ФЗ (с изм. 06. 23) «О Фонде содействия реформированию».
).
Ремонт общего имущества многоквартирного дома : комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту) конструкций, узлов, технических систем, отдельных элементов несущей конструкции многоквартирного дома, которые были утрачены, когда количество таких работ превышает текущий ремонт, при эксплуатации в нормальных условиях с аналогичными или иными показателями благоустройства Несущая и (или) функциональная способность (‘ГОСТ Р 51929-2014. Государственный стандарт Российской Федерации. Управление жилищно-коммунальным хозяйством и квартирами.
Термины и определения» (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 11. 06. 2014 № 543-ст).
Капитальный ремонт наружных инженерных коммуникаций
Капитальный ремонт наружных инженерных сетей и состава прилегающей территории включает в себя ремонт канализации и водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения, дизайн дворовой среды, ремонт тропинок, дорог и пешеходных дорожек. (Постановление Госстроя России от 3 марта 2004 г. N 15/1 (с изменениями от 16 июня 2014 г.) «Об утверждении и установлении методики определения стоимости строительной продукции в Российской Федерации» (вместе с МДС) 81-35.
2004.».
Срок проведения капитального ремонта. Разумный срок
Срок проведения капитального ремонта определяется сторонами или нормативными актами. Если в договоре или нормативных актах срок не указан, ремонт производится в разумный срок.
Понятие «разумный срок» является традиционным для гражданского права и неоднократно отсылает к нормам Гражданского кодекса РФ (см. статью 314 ГК РФ, в связи с взаимосвязанными отношениями — пункт 4 статьи 345 и статья 1, статья 358 ГК РФ).
Разумные сроки ремонта зависят от состояния имущества, его усадьбы, климата, особенностей ремонта, технических возможностей и других причин.
Кроме того, NLA может определить порядок их определения, как путем установления конкретных сроков ремонта, так и путем указания периодичности проведения определенных видов ремонтных работ.
В каких документах заложена ответственность собственников за состояние зданий
Помимо Градостроительного кодекса Российской Федерации существуют различные документы, описывающие подход к обслуживанию зданий и проведению технических осмотров.
- Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 212 и 215).
- Федеральный закон № 384-ФЗ от 30. 12. 2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (обновленная версия от 02. 07. 2013).
- ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и контроля технического состояния».
- ПОТ Р О-14000-004-98 «Технические функции промышленных зданий и сооружений».