Изначально предполагалось, что отсутствующие приказы Медико-социальной экспертизы (МСЭ) о временной «коронации» и правила признания человека инвалидом в 2022 году останутся в силе по крайней мере, до 2023 года.
Однако нет постановления Правительства 588 от 05. 04. 2022 года, отменяющего процесс «коронации», а также устанавливающего новый процесс на будущее. Изменения планируется вводить поэтапно.
- Начиная с 01. 07. 2022 года, в большинстве случаев граждане смогут выбрать форму аутентификации — лицом к лицу или тщетно,
- С 01. 06. 2023 года МСКЭ можно будет проходить дистанционно.
- С 01. 01. 2024 года МСКЭ становится обезличенной. Это означает, что при скрытых персональных данных граждан необязательно проводить его в Прописке (если форму не нужно менять для очного экзамена) .
Основные правила устава и Приложение № 558 в них перечислены все фактические условия назначения ИТ или его групп, процесс успешного проведения первичного освидетельствования и пересмотра, кто имеет право на пожизненное освидетельствование и т.д.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как оформить инвалидность. Воспользуйтесь этой инструкцией бесплатно.
Законодательная основа установления группы инвалидности
С сегодняшнего дня этот вопрос регулируется различными правовыми актами.
- Федеральный закон №181 от 181-1995 года — Фото,
- 13-4/10/V-4132 Минтруда РФ от 29. 05. 2019 г. разъясняет правила, по которым осуществляется направление и расследование в отношении лиц с ЧМТ.
- Минтруд России № 585Н от 27. 08. 2019 содержит конкретные классификации и критерии, которые должны применяться при проведении медико-социальной экспертизы.
- 05. 04. 2022 № 588 Правительства РФ, регламентирующее инвалидность по новому закону 2022 года (точнее по внутреннему закону), объясняет перспективу изменений в ближайшие годы.
Группы инвалидности определяются на основании результатов оценки МСЭ степени нарушения функций организма вследствие их повреждения. Условия, при которых человек признается инвалидом, перечислены в таблице ниже.
Здоровье Болезнь
Устойчивое повреждение функций организма вследствие болезни, травмы или дефекта
Функциональное повреждение организма вследствие дефекта, болезни или травмы.
Полная или частичная потеря дееспособности.
- Самолечение,
- Самостоятельное передвижение,
- Пространственная ориентация,
- Контакт,
- Обучение,
- Работа.
Потребность в социальной поддержке
Потребность в мерах по восстановлению или эмансипации
Наличие любого из этих показателей не является достаточным основанием для признания «инвалидом».
Условия присвоения инвалидности
Существует несколько видов инвалидности.
Болезнь, травма или дефект.
Степень инвалидности 2 и более, варьирующаяся от 40-100%, является критерием для определения того, является ли человек инвалидом.
Степень инвалидности зависит от тяжести нарушения здоровья.
- Для взрослых — группа инвалидности (I, II, III),
- Для лиц моложе 18 лет — категория «ребенок-инвалид».
I группа устанавливается на два года, II и III группы — на один год, а «дети-инвалиды» — на один, два или пять лет или до 14 или 18 лет.
Присвоение конкретных групп осуществляется после установления статуса в соответствии с определенными критериями по уставу № 585N. 2022, который содержит полный перечень инвалидности для всех групп инвалидности.
Болезнь, травма или дефект.
Заболевания для I группы
Основные критерии инвалидности 1 группы в 2022-2023 годах характеризуются следующими заболеваниями
- Опухолевые заболевания,
- Слепота,
- Умственная отсталость,
- Отсутствие рук и ног,
- Заболевания центральной нервной системы,
- Серьезные заболевания сердца, почек и легких.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: согласно приказу 588, с 01. 07. 2022 года гражданин имеет право выбрать форму обследования — очную или заочную. В некоторых случаях требуется и то, и другое.
Заочное освидетельствование проводится
- при наличии отклонений в заключении эксперта или сомнений в их достоверности,
- если требуется дополнительное тестирование,
- для разработки программы реабилитации и адаптации,
- по просьбе гражданина или его законного представителя.
Важно отметить, что новые правила, внедряемые органами здравоохранения в 2022 году, направлены не только на получение групп инвалидности, но и на сокращение количества документов, передаваемых из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию данные между органами будут передаваться в цифровом виде, а результаты экспертизы будут отправляться на лицевые счета УПДХ.
В остальном все остается по-прежнему: при направлении на РП медработник сообщает информацию о результатах медицинских анализов, необходимых для получения клинических и функциональных данных, в зависимости от заболевания.
- Состояние здоровья гражданина,
- Степень ослабления функционирования органов и систем организма,
- Состояние компенсаторных возможностей организма,
- меры по восстановлению или освобождению.
Первоначальное направление на МСЭ не указывает на необходимость иного медицинского освидетельствования для гражданина
- Страдает заболеванием, дефектом, необратимым изменением или инвалидностью, включенными в перечень,
- Направляется на ГСЭ для разработки индивидуальных программ реабилитации или эмансипации инвалидов (детей-инвалидов), подтверждая наличие ранее проведенного освидетельствования в течение 12 месяцев и степень заболевания, дефекта, необратимого изменения и тяжести. Нарушение функции органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности (категория «дети-инвалиды») впервые и составлении индивидуальной программы реабилитации или эмансипации принимается Бюро БСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в соответствующем направлении. Медицинские учреждения.
Что дает инвалидность
Инвалидность — это состояние человека, приобретенное вследствие отклонения в состоянии здоровья, связанное с длительным нарушением функций организма в результате заболевания или травмы. Закон устанавливает перечень состояний инвалидности и заболевания, которые приводят к правилам ее приобретения. В зависимости от режима инвалидности могут быть приняты меры государственной поддержки — денежные выплаты, бесплатные лекарства, налоги, работа или другие льготы.
Пенсионные аннуитеты (если человек работает хотя бы один день без ограничения возраста).
Социальная пенсия (если нет оснований для назначения страховой пенсии).
Корректируется ежегодно. Определяется при отказе от набора социальных услуг. Размеры выплат следующие.
- I гр. — 3750,30 фрикц,
- II гр., дети с ограниченными возможностями — 2678,31 фрикций,,
- III гр.-2144,00 Руб.
Набор социальных услуг.
Медикаменты по рецепту, талоны на гигиену по назначению врача, проезд к месту лечения местными или междугородними средствами массовой информации
Меньшая продолжительность работы в неделю — 35 часов (для I и II гр.)
Больший рабочий день, смены по медицинским показаниям
Вечерние и сверхурочные часы с согласия инвалида.
Работа в выходные и праздничные дни, если это не запрещено по медицинским показаниям
Неоплачиваемая лицензия — до 60 календарных дней в году, удобная для людей с инвалидностью
Образование.
Включает ассигнования на высшие учебные заведения (инвалиды I и II категорий, инвалиды детства, инвалиды с боевыми ранениями)
В сфере занятости
Доля рабочих мест, предоставляемых работодателями
Скидка в размере 500 рублей за каждый месяц календарного года на доход, облагаемый подоходным налогом
уменьшение налоговой базы по земельному налогу на стоимость земли площадью 600 кв. м. Земля, принадлежащая инвалидам детства
освобождение от уплаты налога на недвижимость для инвалидов детства (в части одного облагаемого элемента каждого вида).
Как оформить инвалидность: пошаговая инструкция
Пересмотр поэтапной инвалидности в 2022 году с учетом новых правил.
Шаг 1. Обратитесь в многопрофильную больницу (государственную, предвыборную или частную, с соответствующим разрешением) для проведения обследования и референдума по медико-социальной экспертизе.
Направление составляется медицинскими специалистами. Включает:
- Полная информация о состоянии вашего здоровья и результаты обследования,
- информация о выбранном гражданином формате экзамена (полное или частичное посещение),
- как получить оповещения и документацию (в личном кабинете в Госуслугах, лично в офисе MMSE или по почте).
Если медицинское учреждение отказывается выдать направление на МСЭ, гражданин получает уведомление от врачебной комиссии (региональной или федеральной) или любой врачебной комиссии, на которую может повлиять Росздравнадзор.
Шаг 2. Врачебная комиссия самостоятельно подает направление и всю информацию, необходимую для проведения экспертизы СМО.
Дальнейшие инструкции по лечению заболевания зависят от формы экспертизы. Если гражданин выбирает внесудебную экспертизу, на этом процесс заканчивается. Остается только ждать решения.
Шаг 3: Если SSI проводится напрямую, приступайте непосредственно к экспертизе.
Нет необходимости собирать и приносить в офис еще один пакет документов. Все приходит из направляющей организации.
Помимо БСЭ, экспертиза проводится на дому, если вы не можете туда приехать.
- Дома, если человек не путешествовал по состоянию здоровья,
- В медицинском учреждении, куда человек поступил,
- В учреждении социального обеспечения,
- в тюрьме.
Шаг 4: Загрузите справку с подтверждением инвалидности и IRP.
Справка с подтверждением инвалидности и программа ИПР (программа восстановления) доставляется в офис MSE или отправляется
- заказным письмом,
- через ворота Госуслуг.