Как заставить работать обнаглевшую управляющую компанию. Инструкция для жильцов — Секрет фирмы

Управляющая компания — это организация, которая управляет или обслуживает дом. Для этого она заключает специальный договор с владельцем квартиры.

Обязанность по правильному выбору управляющей компании подробно описана как в Жилищном, так и в Гражданском кодексе. Проще говоря, управляющая компания обязана «осуществлять организационно-управленческие услуги» и «осуществлять содержание и ремонт здания и имущества в местах общего пользования». Что скрывается за этими страшными словами?

Осуществляя организационно-управленческие услуги, АК:

• Видит, кто в здании не платит за коммунальные услуги,
• следит за качеством коммунальных услуг; и
• договариваются с подрядчиками об обслуживании дома,
• Они занимаются бюрократией.

И, выполняя работы по обслуживанию и ремонту здания и общедомового имущества, АКС:

• Готовят дом к зиме,
• Заботятся о своевременной уборке мусора и снега,
• Обеспечивают исправность всех инженерных коммуникаций и конструкции здания.
• Следят за тем, чтобы фасады были в хорошем состоянии,
• Они следят за тем, чтобы у жильцов всегда были вода, газ, отопление, дренаж, а также за тем, чтобы системы ремонта были в надлежащем состоянии.
• Обеспечивают чистоту в зданиях,
• Ухаживают за двором и заботятся о S O-кализованном архитектурном дизайне здания.
• Общедомовые приборы учета и настаивают на их исправности,
• осматривают места общего пользования (подвалы, коридоры и т.д.) на наличие насекомых,
• выполняют обычный ремонт,
• устраняют аварии.

И что управляющая компания вовсе не обязана это делать, напр:

• Устанавливать системы видеонаблюдения,
• ремонтировать домофоны,
• Смыть граффити с фасада (да, верно),
• устранять случайные последствия халатности собственников (например, ущерб соседям от затопления нижнего этажа со сломанной решеткой в квартире устраняется управляющей компанией, а от сломанной стиральной машины — нет).

Минимальный перечень услуг, которые каждая управляющая компания должна предоставлять жильцам, определяется правительством.

Вы считаете, что ваша управляющая компания переезжает в другое место, и хотите пожаловаться в правительство. Прежде чем писать жалобу, изучите свой договор с агентством — в нем четко прописано, что должна и чего не должна делать управляющая компания. Вы можете запросить документацию у самой управляющей компании — она должна вам ее предоставить.

Например, жилец дома в Палате общин пожаловался, что управляющая компания не убирает лестницу. В соответствии с договором было доказано, что эта работа не входила в обязанности управляющей компании и не оплачивалась жильцом.Чтобы решить вопрос с «Грязными лестницами», Рустам Форуги, руководитель юридической и консультационной компании, сказал на собрании жильцов, что договор с управляющей компанией необходимо должен быть завершен, сказал он.

Оплачивая услуги управляющей компании, вы должны понимать, на что тратятся ваши деньги. Иначе в итоге вы можете заплатить сотни или тысячи рублей за то, чего управляющая компания никогда не делала и не будет делать.

Вот пример. Коммунальная компания включает в счет и сумму за уборку муниципальной парковки, которая находится рядом с домом, но не принадлежит ему. Жильцы не обращали на это никакого внимания. Однако, когда они решили проверить расчет по фактической площади дома, оказалось, что за эту «услугу» они заплатили 2 миллиона рублей.

Кто и на что может пожаловаться

По словам заместителя директора юридической фирмы «Яковлев и АМП» Павла Олейникова, сообщать о халатности управляющих компаний могут как собственники, так и люди, которые сдают/снимают квартиры и другие площади (от склада до парковки). Партнеры.

Поскольку система ЖКХ «видит» собственника жилья, ему гораздо проще подать жалобу через электронные сервисы. Арендатору же необходим договор аренды, в котором указано, что он несет ответственность за содержание жилья, говорит Анна Чернеска, консультант платформы doma.ai.

Жалобы можно подавать по разным поводам.

Например, если в квартире прорвало трубу или аварийные службы не отреагировали вовремя. Это реальная история из жизни одного из авторов. Квартира и квартира соседей на том этаже понесли серьезный ущерб, потому что воду не смогли перекрыть сразу, но ущерб мог быть гораздо меньше, если бы коммунальщики поторопились.

Другой пример: если фасад внезапно падает на припаркованный автомобиль, оставляя царапину или вмятину. Это тоже повод для жалобы, так как в обязанности всех смотрителей входит контроль за состоянием фасада.

Куда жаловаться

Если смотритель не чистит снег, а радиаторы хорошо выстужены сезонными холодами, необходимо сначала обратиться в диспетчерскую УК и запросить регистрационный номер обращения, говорит Рустам Форуги, Law and Consulting. Также следует жаловаться на прорванные трубы или другие аварийные ситуации подобного характера. Это можно сделать по почте, электронной почте или лично.

В письме вы должны указать:

• Ваше имя и фамилию,
• Контактные данные,
• Точный адрес помещения,
• вид нарушения.

‘Важно не только определить фактические условия дела, но и то, что в случае подачи письменной или электронной жалобы, желательно с фото- или видеодокументацией, необходимы контрольные мероприятия для устранения недостатков, — говорит Рустам Форуги.

Если контролирующая компания не принимает ее во внимание, срывает сроки или делает все неправильно, следует обратиться к начальнику компании».

Жалобы должны быть поданы в письменном виде в двух экземплярах: один экземпляр остается в управляющей компании, а второй запечатывается при получении и возвращается с указанием даты, должности, фамилии и подписи получателя. Жалобы расследуются в течение 30 календарных дней.

Если управляющая компания игнорирует просьбы жильцов или отказывается их удовлетворить, самое время подать жалобу в государственные органы — Жилищную инспекцию, Прокуратуру, Лос Потребназ Зор, Федеральную Антонопас (ФАС). Это можно сделать в частном порядке или коллективно, причем жалобы можно подавать одновременно в несколько инстанций.

Жилищные инспекции — это то место, куда следует обращаться, если управляющая компания нарушает права жильцов и недобросовестно выполняет свои обязанности. Например, если компания не следит за лифтами, не проводит их регулярную уборку (как и лестницы), не устраняет последствия аварий и не ремонтирует подъезды. Оксана Васильева, доцент кафедры правового регулирования финансовой деятельности Экономического университета при Правительстве РФ, говорит, что Жилищная инспекция отвечает на жалобы в течение 10 рабочих дней.

Жильцы могут обратиться в Роспотребнадзор, если их права были нарушены. Например, если коммунальная служба не информирует их о сроках и качестве предоставляемых услуг или отказывается возмещать их стоимость, они могут подать иск в суд. Срок проверки составляет до 30 календарных дней.

ВАЖНО: С 2017 года Роспотребнадзор проводит проверки только потому, что жильцы выразили протест коммунальной компании и ситуацию необходимо исправить, а коммунальная компания отказалась это сделать.

Если вы считаете, что другие государственные органы не проверили ваши доводы или не предприняли необходимых шагов, нужно жаловаться в региональную прокуратуру, говорит Андрей Чернин, руководитель юридической компании Saunin Law. Вы также можете обвинить КС в незаконном бездействии, преступной халатности или неправомерных действиях. У прокуроров есть 30 дней на ответ.

В зависимости от того, как будет развиваться проверка, страховщик либо должен зафиксировать правонарушение, либо сказать, что оно не было обнаружено.

В ГФС стоит жаловаться, если управляющая компания нарушает закон о государственных закупках или становится монополистом (то есть обслуживает большое количество домов при минимальной конкуренции или ее отсутствии). Еще одна причина для жалоб — нерациональное ценообразование или навязывание ненужных услуг. Срок подачи жалобы составляет не более 30 календарных дней.

Когда идти в суд

В суд можно подать апелляцию по самым разным основаниям. Например, вы можете захотеть устранить недостатки, связанные с содержанием дома, возместить ущерб или добиться от управляющей компании штрафа и компенсации за то, что она не выполнила ваши требования в добровольном порядке.

Важно собрать как можно больше доказательств, подтверждающих, что вы не только обратились в суд с проблемой, но и приложили все усилия, чтобы решить ее до суда, говорит Рустам Форуги.

‘Были случаи, когда первичные и вторичные суды отклоняли иски жильцов о компенсации за недобросовестное/вредное обслуживание, потому что они не попытались решить проблему в первую очередь путем предварительного надзора, — пояснил он.

Поэтому, прежде чем обращаться в суд, вам следует

• Сделать фото- и видеосъемку нарушения, а если вы не можете доказать вид нарушения таким образом, следует провести собрание жильцов.
• Подать жалобу в управляющую компанию на нарушение,
• Получить ответ от управляющей компании — молчание считается отказом от ответа на жалобу,
• Направить новую жалобу,
• Дождаться ответа — если ответа нет и управляющая компания ничего не сделала для решения вопроса, следует обратиться в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, Прокуратуру или ФАС.
• Если они не нашли проблему, но уверены, что ваши права нарушены, следует обратиться к юристу для подготовки предварительного решения (важно объяснить суть проблемы, а также факты многочисленных необоснованных жалоб. А также требования и условия, на которых управляющая компания должна их удовлетворить),
• Если управляющая компания игнорирует ваши усилия по решению «внесудебного» вопроса, вы должны обратиться в суд,
• Если суд отказывается удовлетворить ваш иск, вы можете обратиться в вышестоящий суд (например, после районного суда есть Московский суд).

Что грозит УК

Если управляющая компания нарушает свои договорные обязательства, она должна возместить собственнику ущерб, который она причинила, а также вред жизни, здоровью или имуществу, причиненный некачественным обслуживанием.

Евгений Корнеев, юрист Европейской юридической службы, говорит, что Роспотребнадзор может рассмотреть возможность управления управляющей компанией.

Жилищные инспекторы могут проверить, соблюдает ли управляющая компания требования лицензии. Другими словами, они могут проверить, выполняет ли управляющая компания все услуги, перечисленные в лицензии.

Пока что они могут только выносить предупреждения управляющим компаниям. Алексей Шильников, директор линейки продуктов «Мой дом онлайн», говорит, что не может наложить штрафы немедленно, поскольку в России действует мораторий на проверки и штрафы до конца 2025 года.

Однако в обычной жизни управляющие компании могут быть оштрафованы очень сильно.

• Если управляющая компания не предоставит необходимую информацию об оказываемых услугах, [штраф от 5 000 до 10 000 рублей] (http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_34661/59f86440655bf2aec393fd 031c5a4bc13cfcdc17/).
• штраф в размере [от 10 000 до 20 000 рублей] (http://www. consultant. ru/document/cons_doc_LAW_34661/59f86440655bf2aec393fd031), если управляющая компания включает в договор условия, нарушающие законные права потребителей c5a4bc13cfcdc17/) налагаются штрафные санкции.
• Если управляющая компания нарушает санитарные нормы (сломанная вентиляция или шумные лифты), налагается штраф в размере 10 000-20 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 дней.
• Если управляющая компания нарушает правила эксплуатации здания, может быть наложен штраф в размере от 40 000 до 50 000 рублей.
• При нарушении управляющей компанией правил эксплуатации зданий может быть наложен штраф в размере от 50 000 до 250 000 рублей.
• Максимальный штраф за нарушение УК правил пожарной безопасности составляет от 300 000 до 400 000 рублей.

Прокуратура имеет право возбуждать дела об административных правонарушениях. Нарушение правил чистоты, санитарии и коммунальных услуг может привести к ответственности управляющей компании и лишению права управления многоквартирным домом. Это происходит, если прокуратура выявит два и более нарушений в течение 12 месяцев, пояснил Антон Палюлин.

В случае многократных серьезных нарушений у управляющей компании может быть отозвана лицензия на эксплуатацию.

Как избавиться от нерадивой УК

Жильцы могут самостоятельно сменить управляющую компанию, не дожидаясь решения прокуратуры. Для этого необходимо провести общее собрание. В нем может участвовать только собственник жилья. Речь идет не только о собственниках квартир, но и о собственниках нежилых помещений на первом этаже, в подвале и в погребе.

Собственники должны быть уведомлены о собрании заказным письмом за месяц до его проведения. В уведомлении должно быть указано, что будет обсуждаться, и определены варианты голосования, сказал г-н Париулин.

Для того чтобы собрание состоялось, необходимо присутствие не менее 50 процентов собственников. ‘Каждый собственник имеет большое количество голосов, равное процентной доле принадлежащей ему площади к общей площади дома. Например, владелец квартиры площадью 50 квадратных метров в здании площадью 10 000 квадратных футов имеет 0,5% голосов, а владелец магазина площадью 300 квадратных футов в том же здании — 3% голосов», — пояснил г-н Палютин.

Совет избирается председателем и секретарем, а затем, как и взрослые, должен проголосовать на специальном голосовании. По окончании голосования счетная комиссия подсчитывает голоса и объявляет результаты, а президент и секретарь подписывают протокол голосования.

Как составить жалобу в прокуратуру на ЖКХ

Если стоимость потребленных коммунальных услуг и заявление на ЖКХ не дали желаемого результата, можно обратиться в прокуратуру, но перед этим нужно знать необходимую информацию. Информация о прокуратуре, фамилия и звание прокурора, а также ведомство, предоставляющее жилищно-коммунальные услуги.

Здесь мы рассмотрим образец жалоб в жилищно-коммунальные учреждения прокуратуры. Строго определенного образца таких жалоб не существует, но есть конкретные требования, специфические требования, которые могут стать причиной отказа в расследовании заявления. Жалобы на ЖКХ должны фиксировать следующую информацию

• Полное наименование органа, чье заявление рассматривается,
• Полное имя прокурора, взявшего на себя расследование жалобы,
• личные и контактные данные заявителя,
• информация об организации, которая выписала неправильный счет за коммунальные услуги,
• юридический адрес и контактные данные организации,
• Описание ситуации,
• какие права жильца были нарушены,
• свои утверждения и обоснование с точки зрения закона,
• Каталог прилагаемых документов,
• Дата документа и подпись жалобщика.

Коллективные жалобы имеют приоритет и должны быть подписаны и направлены всеми жильцами, которые согласны с данной информацией.

При подаче жалобы в Жилищный совет и прокуратуру на коммунальные службы важно соблюдать правила составления официальных профессиональных документов. Избегайте чрезмерно эмоционального описания инцидента, не используйте ненормативную лексику и позорящие слова. Особое внимание следует уделить объяснению того, что произошло.

Следует указать, что были предприняты попытки разрешить ситуацию непосредственно в Совете по жилищно-коммунальному хозяйству, но они были отклонены. Также стоит проконсультироваться с квалифицированным юристом, который сможет точно объяснить ситуацию, предоставить доказательства нарушения прав и обосновать претензию с юридической точки зрения.

Существует несколько способов направить жалобу на ЖКХ в прокуратуру Вы можете лично посетить прокуратуру, однако наиболее удобным способом подачи является отправка документа по почте или электронная жалоба. В последних двух случаях нет необходимости посещать прокуратуру, что экономит личное время. Заявление отправляется заказным письмом, после чего требуется уведомление о вручении.

В случае с электронными жалобами существуют ограничения, которые не позволяют подавать коллективные жалобы. Чтобы подать коллективную жалобу в ЖЭК, необходимо лично посетить прокуратуру.

Образец

Список прилагаемых документов

Как уже говорилось, для обоснования жалобы вам потребуется собрать информацию о неправомерных действиях сотрудников ЖКХ. Достичь желаемого результата можно, отправив следующие документы

• Технический паспорт квартиры (для всех квартир при подаче коллективной жалобы),
• Договор на предоставление мест общего пользования,
• Свидетельства о принадлежности квартиры заявителю,
• копии свидетельств, подтверждающих оплату коммунальных платежей,
• копии жалоб, направленных руководителям жилищно-кооперативного кооператива, как доказательство того, что вопросы должны быть решены,
• ответ жилищно-строительного кооператива (если таковой имеется) на поданную жалобу.

Кто обладает правом подачи жалобы на ЖКХ

Для того чтобы возбудить уголовное дело, необходимо соблюсти ряд условий. Стоит понимать, что существуют определенные ограничения на цикл права людей на подачу жалобы. Все владельцы недвижимости, чьи права были нарушены, могут отсудить ЖКУ. Это право распространяется на

• Лиц, постоянно проживающих в здании,
• Граждане, зарегистрированные по месту жительства, но временно проживающие в другом месте,
• собственники квартир, проживающие в других местах,
• организации и индивидуальные предприниматели, имеющие в собственности жилые помещения.

Следует помнить, что граждане, проживающие в квартирах по договору найма, не имеют права обращаться с жалобой в прокуратуру на ЖЭК.

Подготовка доказательств

Особое внимание следует уделить подготовке доказательств, подтверждающих нарушение собственником их прав. Рекомендуется заранее составить список нарушений со стороны ЖЭКа и доказать нарушения со ссылкой на нормы законодательства, которые были нарушены. Стоит обратиться к адвокату, чтобы он помог выявить нарушения и показал, какие документы являются доказательствами нарушений.

В качестве доказательств могут быть использованы не только свидетели, но и другие документы. Доказательств, связанных с договорами с советами ЖКХ и неправильными расчетами, достаточно для привлечения виновных к ответственности. Прокуратура проверит доказательства соблюдения внутренних документов ведомства, и любые нарушения потребуют исключения.

Если основанием для обжалования является то, что ремонт был проведен и затраты были чрезмерными, в качестве доказательства необходимо предоставить оценку. Ее может запросить компания, проводившая ремонт. Оценка стоимости ремонта и обнаружение отклонений в расширении являются основанием для уголовного преследования.

Срок рассмотрения

Прокуратуре может потребоваться много времени, чтобы принять решение по жалобе. После подачи заявления в прокуратуру оно должно быть зарегистрировано в течение трех дней. Затем следует период рассмотрения, который в большинстве случаев длится 15 дней.

Если требуется дополнительная проверка и запрос документации, срок может быть продлен на 30 дней. Орган прокуратуры обязан проинформировать заявителя о продлении срока и обосновать его причины.

В обязанности прокуратуры входит рассмотрение всех заявлений, которые не являются анонимными. Если заявитель не представится, в рассмотрении будет отказано. Если после подачи заявления заявителю может угрожать опасность, его личность может быть скрыта.

Основания для отказа

Существует перечень причин для отказа и причин общественного интереса для жалоб на прокуратуру по жилищным вопросам. Жалоба остается без ответа, если

• Заявитель не раскрыл свою личность,
• Рассмотрение апелляций не входит в компетенцию прокуратуры.
• Использование нецензурной лексики,
• Реальных оснований для подачи жалобы нет.

Отказ от расследования жалобы не следует путать со случаем, когда заявление возвращается заявителю. Прокурор может потребовать дополнительную информацию, и заявление будет возвращено, чтобы все необходимые сведения были предоставлены.

Основания для обжалования

При оказании услуг управляющая компания должна соблюдать условия договора и четко следовать соответствующим правовым нормам. Учитывая функции и обязанности прокуратуры, в прокуратуру можно обращаться в случаях следующих правонарушений

• Преступная халатность со стороны сотрудника управляющей компании, в результате которой собственнику многоквартирного дома был нанесен серьезный ущерб
• Финансовое мошенничество,
• Несоблюдение требований безопасности при обслуживании коммунальных служб, что может иметь серьезные последствия для собственников жилья (например, регулярные утечки газа из-за неисправных систем могут представлять опасность для здоровья)
• Недобросовестное присвоение или расходование средств арендатором,
• Сдача в аренду помещений в доме (без согласия владельца),
• Размещение третьих лиц или организаций во вспомогательных помещениях (без согласия владельца),
• Отказ от проведения планового ремонта; и
• Бездействие, например, в чрезвычайных ситуациях.

В прокуратуру могут обратиться собственники как жилых, так и нежилых помещений многоквартирного дома.

Как подать жалобу в прокуратуру

Совместные собственники многоквартирного дома или группа жильцов могут обратиться в надзорный орган. Однако, независимо от характера жалобы, сначала она должна быть подана в территориальную службу. Если жалоба отклонена, или если решение не удовлетворяет заявителя, жалоба должна быть подана в Генеральную прокуратуру.

Используйте поисковую систему на сайте https://epp. genproc. gov.

ru/web/gprf/about-the-proc/structure/structure-divisions/search-regional-proc для получения последней контактной информации региональных отделений. Вы можете найти их по адресу gov. ru/web/gprf/about-the-proc/structure/structure-divisions/search-regional-proc.

Все, что вам нужно сделать, это ввести свой федеральный округ и регион. Если заявитель желает, он также может подать жалобу по

• по почте в Российскую Федерацию. Для того чтобы уложиться в установленный срок, рекомендуется подавать документы заказным письмом. К делу можно приложить дополнительные материалы, которые могут быть использованы для оценки ситуации.
• Лично посетите кабинет заместителя директора территориального управления. Следует учитывать часы работы офиса. Для подачи жалобы необходимо предъявить удостоверение личности. В канцелярию необходимо представить два экземпляра заявления, на одном из которых будет проставлен штамп согласования соответствующим сотрудником департамента.
• Оно будет передано лично в руки уполномоченному специалисту (только по предварительной записи). Обращения, поданные гражданами, также регистрируются в журнале. На приеме можно устно разъяснить ситуацию и передать работнику письменное обращение и дополнительные материалы. В некоторых случаях гражданин может получить ответ по существу сразу после обращения.
• в электронном виде через сайт госуслуг или электронный портал прокуратуры https://epp. genproc. gov. ru/web/gprf/internet-reception/personal-receptionrequest. Важно правильно выбрать тему, чтобы заявление было направлено адресату, который сможет определить его по существу. По желанию пользователя форму можно заполнить после одобрения или без одобрения; во втором случае личная и контактная информация вводится в процессе составления электронного обращения.

Порядок обжалования

Если жилец сразу же подаст жалобу в прокуратуру, она может быть не принята к рассмотрению. Исключения возможны только в случае серьезных нарушений, нанесших ущерб жизни/здоровью жильца или его имуществу. Учитывая это, заявители должны соблюдать определенные процедуры при обжаловании действий, предпринятых управляющей компанией.

Им также необходимо подготовить материалы и документы, доказывающие, что управляющая компания нарушила закон или договор.

Для того чтобы заявление было рассмотрено прокурором, заявитель должен

1. Подготовить акт. Этот документ подписывается жильцом дома, который недоволен действиями или бездействием управляющей компании. В акте должна быть четко сформулирована проблема и перечислены требования.
2. Передайте жалобу руководству управляющей компании. Сначала вы должны попытаться решить проблему без вмешательства надзорного органа. Для этого обратитесь непосредственно в компанию и подайте заявление и жалобу. Она должна быть зарегистрирована в соответствии с законом. Ответ на обращение должен быть дан в течение 30 календарных дней.
3. Обратитесь в Государственную жилищную инспекцию, которая уполномочена контролировать деятельность управляющей компании. Это можно сделать с помощью любого средства, имеющегося на сайте многоквартирного дома (например, электронной почты). Эта документация важна для краткого изложения условий инцидента и выработки порядка действий (экспертиза, наложение штрафов и т.д.). Если инспекция отклонит жалобу или сочтет утверждение совладельца многоквартирного дома неуместным, его можно обжаловать в территориальном отделении. Если и это не принесет желаемого результата, можно пожаловаться в прокуратуру. Однако можно подать жалобу одновременно в два надзорных органа. Решение по жалобе принимается в течение 30 календарных дней.

Как составить жалобу от имени одного заявителя

Документ может быть зарегистрирован и принят только в том случае, если он составлен в соответствии со всеми нормами и требованиями законодательства. Если один из совладельцев многоквартирного дома не удовлетворен работой управляющей компании, следует составить обращение, в котором уточняется следующая информация

• ФИО и местонахождение получателя (прокурора),
• Контактные данные лица (ФИО, адрес и контактный телефон)
• Обстоятельства инцидента (заявленное нарушение),
• если жалоба была подана в управляющую компанию, какие ответы были получены (сообщить номер и дату регистрации)
• Ссылка на нарушенные правовые нормы,
• перечень требований (например, проведение проверок, наложение штрафов, защита прав)
• Список приложений (дополнительные материалы, присланные к делу),
• дата, подпись.

Как составить коллективную жалобу

Если группа жильцов недовольна поведением управляющей компании, целесообразно подать коллективную жалобу. Такая жалоба отличается тем, что она пишется от имени всех членов группы. Она должна быть подписана в конце документа. Однако для того, чтобы она была принята надзорным органом, необходимо предпринять следующие шаги

• Инициативная группа подает заявление администратору УК,
• провести общее собрание для принятия решения о подаче жалобы (выписки из протокола также будут представлены в надзорный орган).

Если речь идет о хищении средств, следует настаивать на проверке бухгалтерских документов.

Юридические последствия

Жалобы в прокуратуру — мощный инструмент воздействия на управляющую компанию. Если такой механизм запущен, то совладельцы должны быть готовы к любым последствиям вплоть до закрытия управляющей компании. В связи с этим первоначально стоит попытаться разрешить ситуацию без вмешательства надзорного органа.

В прокуратуру следует обращаться только в случае серьезного нарушения (растрата, ущерб).

В зависимости от обстоятельств, прокуратура может

• закрыть УК,
• администрацию за административные или уголовные правонарушения или возбудить дело против отдельных сотрудников
• наложить штрафы или другие взыскания.

Вопрос-ответ

Вопрос: Коммунальная компания закрыла мой квартирный подарок. На тот момент долга за электроэнергию не было, но был долг за общедомовые нужды в размере 4 000 рублей. Ранее письменного уведомления о задолженности не было.

Пришел электрик и просто «отключил свет». Я попытался решить вопрос с руководством коммунальной компании и попытался объяснить долг тем, что у моей семьи финансовые проблемы. Было подано заявление в прокуратуру, но в удовлетворении моего заявления было отказано.

Насколько законно данное решение и что мне делать в этом случае?

ОТВЕТ: решение прокуратуры может быть обоснованным, если управляющей компании не был нанесен материальный ущерб. Единственный способ получить компенсацию за электроэнергию и нематериальный ущерб — обратиться в суд. В иске должно быть указано на незаконное прекращение предоставления коммунальных услуг без соблюдения требований законодательства.

Вопрос: Могу ли я в жалобе прокурору пожаловаться не только на управляющую компанию, но и на бездействие Государственной жилищной инспекции? Нет. Эта служба игнорирует нарушения закона и не защищает права жильцов. Мы говорим о необходимости устранения последствий аварий и ремонта коммуникаций, что является очень важным аспектом работы службы Государственной жилищной инспекции, которая является не только управляющей компанией, но и прокурором.

ОТВЕТ: Речь может идти не только об управляющих компаниях, но и о государственных жилищных инспекциях, которые не реагируют на обращения и игнорируют факт нарушения закона.

ВОПРОС: Насколько реально в отсутствие доказательств, обстоятельств и другой платежной документации доказать, что деньги были использованы не по назначению, учитывая подозрения, что ТСЖ злоупотребляет деньгами совладельцев?

ОТВЕТ: Учитывая серьезность категории, должны быть хотя бы какие-то признаки того, что управляющая компания совершила правонарушение. В этом случае надзорный орган может провести проверку деятельности компании, изучить ее счета и другие документы. При отсутствии доказательств жалоба не принесет желаемого результата.

Кроме того, заявитель может быть привлечен к ответственности за осведомленность о предоставлении ложной информации.

ВОПРОС: Каждый год у меня возникают проблемы с отоплением дома в отопительный период. На данный момент мы обязались установить коммунальную компанию для проведения экспертизы работоспособности системы отопления. Как это можно сделать?

ОТВЕТ: сначала обратитесь с обоснованной просьбой в управляющую компанию. Если они откажутся делать экспертизу, вы можете обратиться в прокуратуру.

ВОПРОС: Я допустил ошибку при расчете суммы коммунальных платежей. В результате за квартирой образовалась большая сумма долга. Коммунальная компания получила доказательства предыдущих платежей, но отказывается их пересчитывать. Что мне делать в таком случае?

ОТВЕТ: Если вы хотите, чтобы с вас сняли ненужную сумму, необходимо обратиться в суд. Если жилец хочет наказать управляющую компанию, ему следует обратиться в жилищную или прокуратуру.

Законодательная база

Для правильного составления и подачи жалоб в прокуратуру необходимо опираться на следующие законодательные акты.

1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29. 12. 2004 N 188-ФЗ (ред. от 28. 06. 2021) (с изменениями и дополнениями, обязательными к применению с 01. 07. 2021).
2. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с 01. 07. 2021).
3. Федеральный закон от 02. 05. 2006 г. «О порядке ведения следствия в отношении граждан Российской Федерации» от 5 мая 2006 г. 59-ФЗ (ред. от 27. 12. 2018).
4. Федеральный закон Российской Федерации от 30. 12. 2001 N 195-ФЗ (ред. от 01. 07. 2021).
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13. 06. 1996 N 63-ФЗ (ред. от 01. 07. 2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 22. 08. 2021).

Дежурные юристы

Жалобы на принудительное голосование.

Согласно Конституции, участие в выборах является необязательным для граждан России …

Жалобы в прокуратуру

Немедленное реагирование на нарушения закона или прав граждан является непосредственной обязанностью полиции …

Написать жалобу на заведующую детским садом.

Заведующие детскими садами не всегда ответственно относятся к выполнению своих должностных обязанностей. Это …

Как правильно написать жалобу в прокуратуру?

Строгих рекомендаций по планированию жалоб в прокуратуру в законе не принято. Она пишется в свободной форме, но с применением общепринятых правил делопроизводства. Обращение должно содержать следующие условия

1. В правом верхнем углу документа:

• Под фамилией прокурора и именем прокурора — адресат направляемой письменной жалобы. Сведения о вашем районе вы можете найти на официальном сайте прокуратуры.
• Данные заявителя: имя, адрес и контактный телефон.

1. Напишите «жалоба» или «заявление» по центру страницы.
2. Ниже приведите текст обращения с указанием причин, по которым воздействие уже было использовано (например, письменное заявление ответственному за КС, ответ ему, телефонный звонок, обращение в надзорный орган), требования.
3. Этот документ заверяется подписью заявителя и датируется сегодняшним днем.

Важно знать, что текст жалобы должен содержать только реальные факты, без излишних преувеличений. Все они должны быть подтверждены письмами и ответами, справками или заявлениями, то есть доказательствами. Исключение составляют жалобы на преступные действия управляющей компании или воровство.

Здесь доказательства отсутствуют. Их выявляет прокуратура.

Жалобы должны быть поданы в двух экземплярах в отдел государственной службы по месту нахождения ДК: первый отдается секретарю, а второй хранится на регистрационном штампе.

Жалобы могут быть поданы одним из следующих способов

• Непосредственно через секретаря,
• с помощью регистрационного письма с перечнем уведомлений и документов; или

Письменная жалоба в прокуратуру может быть и коллективной. В этом случае все заявители должны быть названы в шапке документа со ссылкой на имя, адрес и телефон, а также подписаться в конце заявления.

Коллективные жалобы рекомендуются, особенно если имеется протокол общего собрания многоквартирного дома, в котором указано, что решение об обращении к прокурору было принято совместно. Заявитель может потребовать следующее

• Устранить имеющиеся правонарушения,
• Выполнить необходимые задания,
• Провести проверку вышеуказанных событий; и
• Выявить виновных и применить санкции.

Причины для жалобы на управляющую компанию

Жители имеют право сообщить о любом вопросе в прокуратуру. Однако следует понимать, что причины проблемы должны быть очень серьезными. Проблема носит системный характер, и других способов ее решения не существует.

Немедленные требования и действия со стороны прокуратуры необходимы в следующих случаях

• Наличие серьезных нарушений в экономической деятельности,
• События с подозрениями, указывающими на хищение и растрату денег жильцов на цели, не предусмотренные договором.

Прокуратура должна быть задействована в случаях, когда

• Серьезный ущерб жильцам был нанесен в результате халатности управляющей компании
• Имущество повреждено из-за халатности управляющей компании,
• Существует угроза жизни и здоровью жильцов; и
• Имеется угроза разрушения дома и ситуация находится под угрозой; и
• Имеет место систематическая протечка кровли, но управляющая компания отказывается от ремонта или затягивает выполнение работ,
• Затопление подвала, разрушающее конструкцию здания и негативно влияющее на квартиры первого этажа,
• Отказ управляющей компании от ежегодных отчетов о проделанной работе путем анализа денежных средств, потраченных на акты выполненных работ, собранные жильцами и объединенные с данными о затратах.
• Отсутствие или плохая подготовка к отопительным периодам,
• Обнаружение мошенничества в доказательствах (например, чрезмерно высокие счета, несуществующие услуги и т.д.).

В любом случае прокуратура обязана ответить на вопрос и изучить его в течение трех или десяти рабочих дней, если вопрос сложный и требует детального изучения. Ответы должны быть письменными и содержательными. Если вы не удовлетворены ответами, вы можете обратиться в суд.

Важно знать, что прокуратура может предложить помощь в следующих случаях

• Упоминание о деньгах жильцов,
• Привлечение управляющих компаний или надзорных органов к исполнению своих обязанностей, если вы уже обращались к ним и не получили ответа.

При подаче заявления в прокуратуру вы можете ссылаться на следующие законодательные акты

1. Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье, собственник помещения в многоквартирном доме обязан платить населению Если денежные средства, перечисляемые управляющей организацией, расходуются не по назначению, ее могут обвинить в мошенничестве.
2. Правила содержания общего имущества многоквартирных домов № 491 утверждены постановлением правительства; все мероприятия управляющей компании должны проводиться в соответствии с этими правилами, а с жильцами многоквартирного дома должны быть заключены договоры.
3. Если правила ПУФ не соблюдаются, нарушаются не только нормы решения, но и нормы ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
4. 170 Правил и норм технической эксплуатации многоквартирных домов от 27 сентября 2003 года, утвержденных ПП №.

Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2025 года

Тексты жалоб, которые чаще всего касаются жителей многоквартирных домов 2025 года, выглядят следующим образом

Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК

Граждане, проживающие в многоквартирных домах и недовольные энергией или бездействием управляющей компании, могут требовать выполнения условий заключенного договора на управление их квартирой.

Рассмотрим на примере случая с протекающей крышей, которая негативно влияет на ремонт дома жильца. Жилище давно нуждается в капитальном ремонте, но управляющая компания никак не реагировала.

1. Гражданин обратился в управляющую компанию с жалобой и приложил фотодокументы, подтверждающие повреждения здания; генеральный директор не ответил и не «убрал» их из письменной жалобы.
2. Следующий этап — государственная жилищная инспекция или жалоба в Роспотребнадзор. Для этого необходимо написать заявление в управляющую компанию с ответом на фотографии повреждений (подробнее о том, как писать, и образец см. здесь).
3. Если обращение в надзорные органы не приводит к желаемому результату, гражданин должен обратиться в прокуратуру.
4. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и применением действующих законов. Она обязана расследовать жалобы. В связи с этим запрашивается вся необходимая документация и проводится осмотр дома и пострадавшей квартиры, т.е. правонарушения, о котором говорится в жалобе.
5. Если FMC подтверждает факты, прокурор рекомендует устранить нарушение Жилищного кодекса и готовит постановление о привлечении к административной ответственности.
6. Рекомендация прокурора обязательна к исполнению в течение 30 дней, и ответственное лицо управляющей компании должно направить письменный ответ прокурору.

Такой же порядок действует и в отношении других жалоб в прокуратуру от граждан по поводу управляющей компании.

Как подать заявление в прокуратуру на управляющую компанию за ЖКУ

Во-первых, необходимо четко понимать, что лопату нужно называть лопатой. Таким образом, если есть спор с СК, то это гражданско-правовой спор.

Следует также обратить внимание на тот факт, что отношения возникли на основании договора оказания услуг.

Как правило, такие договоры содержат указание на обязательство разрешить спор путем переговоров или в рамках спорного процесса.

Что это означает; а это означает, что вы должны попытаться решить вопрос в соответствии с условиями договора, прежде чем подавать жалобу в прокуратуру на коммунальное предприятие.

Это связано с тем, что и прокуратура, и суд при необходимости обеспечат решение этого вопроса. А если выяснится, что переговоры вообще не проводились, то они обязаны их провести.

Поскольку природа переговоров, вероятно, очевидна для всех, мы не будем на них останавливаться, а вот процесс предъявления претензий необходимо рассмотреть подробнее. Здесь действуют определенные правила.

Решение спора посредством претензионного порядка

Во-первых, следует сказать, что наиболее часто встречаются жалобы на преследование управляющих жилищных компаний за бездействие. Однако существует огромное количество других причин.

1. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Другими словами, вместо того чтобы фотографировать мусор, не следит за состоянием крыши и не принимает меры по поддержанию чистоты и порядка во дворе.
2. Завышает стоимость предоставляемых услуг.
3. Совершает несанкционированные действия. Например, организуют препятствия для беспрепятственного входа граждан в дом.

Напомним, что в этот список вошли только самые распространенные случаи в ЖЭКах, когда возникают разногласия с управляющей организацией. Разумеется, если договором предусмотрено предварительное решение, то вам, конечно же, нужно будет написать жалобу.

Сама жалоба должна быть оформлена в виде документа, составленного в двух экземплярах. Поставщик услуг получает один экземпляр, а другой возвращает жильцу.

Рекомендации. Жалобы на следователей, как написать жалобу на их поведение и бездействие при возбуждении уголовных дел.

Это необходимо для того, чтобы начать отсчет времени, отведенного на расследование требования.

Сроки рассмотрения претензии управляющей организацией

Что касается сроков рассмотрения требований жильцов, то закон не устанавливает конкретных сроков в этих случаях. Однако, как правило, срок должен составлять 30 дней.

Если имеет место действие или бездействие управляющей компании, коммунальная служба может поторопиться.

Если жалоба не будет рассмотрена «в течение этого срока, жилец оставляет за собой право прекратить рассмотрение жалобы в прокуратуре или другом надзорном органе.»

Однако не устанавливайте срок менее 10 дней — вряд ли он будет признан разумным.

Если по истечении срока нарушение не восстановлено и письменный ответ на жалобу не получен. Как правило, ответ не получен. Тогда вы можете написать в прокуратуру ТСЖ или кооператива.

Вы должны написать жалобу. Вам необходимо привести название в виде жалобы. Однако ее содержание должно быть предельно ясным и понятным.

Какие действия ожидать от прокуратуры

Не думайте, что прокуратура ворвется в офис управляющего квартирой и всех арестует. Они начнут тщательно проверять законность действий или бездействия коммунальных служб.

Конечно, ведение судебного преследования — это, как правило, очень неприятный процесс. Это может включать в себя изъятие различных внутренних документов, арест банковских счетов компании и т.д.

По результатам проверки прокуратура должна направить ответ заявителю. В нем может сообщаться, что никаких правонарушений не обнаружено. Или, наоборот, что выдано предписание об устранении нарушения в течение определенного срока. Не следует забывать о возможности написать жалобу жилищному инспектору.

Виды обращений

Управляющие компании вызывают много нареканий со стороны жильцов. В то же время поменять услуги домоуправляющей организации не так просто. Поэтому граждане вынуждены искать способы отстаивания своих прав.

Одним из способов является обращение в прокуратуру. Их проверка включает в себя проверку фактов, подтвержденных документально. И если они находят свое подтверждение, то закон ставится на соответствующие меры прокурора.

Поскольку в каждом кондоминиуме своя ситуация, то и предметов жалоб на управляющие компании множество. Однако здесь приведены некоторые из наиболее распространенных примеров.

Ненадлежащее выполнение обязанностей по содержанию дома

Это связано с целым рядом факторов. Прежде всего, это предоставление жильцам некачественных коммунальных услуг. Ответственность за то, чтобы температура фонтанов и радиаторов соответствовала стандартам, лежит на коммунальной компании.

Во-вторых, это ненадлежащее состояние общего участка и прилегающей территории. Темные коридоры, облупившиеся стены или протекающие крыши — это наиболее распространенные условия, с которыми сталкиваются люди, проживающие в зданиях.

Сюда же можно отнести отсутствие реакции на законные жалобы граждан. Ведь закон устанавливает для этого четкие сроки.

Манипуляции с отчислениями от жильцов

Организации получают деньги от людей, проживающих в многоквартирных домах. Основная цель их использования — текущий или капитальный ремонт. В этот перечень также входят выплаты обслуживающему персоналу.

Однако на практике некоторые управляющие компании ведут себя не лучшим образом. И те, и другие злоупотребляют деньгами и используют их не по назначению. В том числе на приобретение товаров и услуг по завышенным ценам.

При поступлении жалобы прокуратура проводит расследование по факту злоупотребления. Если оно подтверждается, то принимаются меры, предусмотренные законом.

Проблемы с предоставлением информации

Управляющая компания обязана регулярно предоставлять арендатору отчеты о результатах своей деятельности. По требованию гражданина предоставляются счета и другая документация. В том числе и акты выполненных работ.

Также разрешается писать жалобы в прокуратуру, если право жильца на информацию игнорируется. В этом случае, как правило, выдается предписание об устранении недостатка.

Это должно быть сделано в сроки, указанные в документе. Агентство также обязано представить отчет о выполнении предписания прокурора.