Как МСП могут взять в кредит государственное имущество?
На государственное недвижимое имущество распространяется действие Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Аукционы проводятся на официальном сайте Российской Федерации для информации о торгах: https://torgi. gov. ru/new/public.
Государственное имущество в Нижегородской области сдается в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства («СМИ») и самозанятым гражданам через профессиональные аукционы этих категорий работников.
В профессиональных аукционах могут участвовать только субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные в Единый реестр СМИ Налоговой службы Российской Федерации, и физические лица, подпадающие под действие специального налогового режима «Налоги с профессий» (где в соответствии с федеральным законом «О налогах и сборах в Российской Федерации» они могут участвовать).
Проверить, являетесь ли вы субъектом МСП, можно на официальном сайте налоговых органов: https: //ofd. nalog. ru/.
НЕДВИЖИМОСТЬ.
1. выбор имущества
Перечень объектов, доступных для сдачи в аренду СМИ и индивидуальным предпринимателям, можно найти на официальном сайте Министерства имущественных отношений и отношений Нижегородской области (здесь Госуслуги).
Более подробную информацию об объектах недвижимости, указанных в перечне, можно получить
— Запросите техническую документацию (если имеется)
— Запросите фотодокументацию (если имеется).
2. сориентироваться в процессе лизинга
В случае заинтересованности в любом из объектов, указанных в перечне, заинтересованное лицо подает в Министерство заявление о предоставлении объекта в аренду (в свободной форме) с указанием адреса объекта и цели его использования.
Поступление в Министерство заявления от Серме или самозанятого гражданина является законным событием, инициирующим процесс подготовки к профессиональному аукциону.
На основании заявления Министерство осуществляет следующие действия
— Рыночная оценка объекта аренды,
— Подготовка конкурсной заявки и составление аукционной документации
— 2. размещение информации о конкурсе и аукционе на официальном сайте Российской Федерации (www. torgi. gov. ru) и на официальном сайте Министерства, аукционной документации и иных документов, необходимых для проведения аукциона
3. подача заявки на участие в аукционе
Шаг 1: Загрузите электронную подпись оферты. Электронные подписи можно получить в аккредитованных удостоверяющих центрах.
Шаг 2. сертифицируйте онлайн-платформу: https: /www. torgi. gov. ru.
Шаг 3. соберите и представьте в Аукционный комитет необходимую сопроводительную документацию.
Вариант 1. заполнить онлайн-заявку на участие в аукционе. Форма заявки находится в открытом доступе на торговой онлайн-площадке. К заявке также должна быть приложена необходимая документация в электронном формате. Документы, приложенные к заявке, должны быть отсканированы.
Если предприниматель (или индивидуальный предприниматель) окажется единственным участником аукциона, то договор заключается с ним. Если есть другие участники аукциона, контракт заключается с участником, предложившим наибольшую цену. Договор с победителем заключается в течение 20 дней с момента подведения итогов аукциона, за 10 дней до его начала.
Заявки, поданные после истечения срока приема, не рассматриваются и возвращаются соответствующим участникам торгов в тот же день.
ПРИМЕЧАНИЯ! Участники аукциона имеют право подать одно предложение на одну партию аукциона.
Шаг 4: Скачайте уведомление о принятии предложения. Предложения будут рассматриваться аукционным комитетом в течение максимум 10 дней. Если предложение соответствует требованиям, заявитель соглашается на участие в аукционе.4 Шаг 5.
4. участие в аукционе
Заявитель получает статус участника специализированного аукциона с момента фактического признания организатором аукциона заявителя в качестве участника аукциона.
Заявители, принятые в качестве участников специализированного аукциона, получают уведомление.
В аукционе принимают участие только заявители, принятые в качестве участников аукциона.
Аукцион проводится организатором аукциона в месте, указанном в аукционной документации, в присутствии претендента или его представителя в это время (если на один лот подано более одной заявки).
Победителем аукциона признается лицо, предложившее лучшую цену по договору.
Если поступило только одно предложение партии, аукцион признается несостоявшимся, о чем аукционист уведомляется в письменной форме. Заключение договора с единственным участником аукциона (аукционистом) является обязательным для организатора аукциона.5.
5. договор аренды представлен
По результатам специального аукциона договор аренды с победителем/единственным участником торгов расторгается.
Срок заключения договора не может превышать 20 дней, а договор не может быть подписан ранее, чем через 10 дней после размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте «Торги».
По договорам аренды в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере недвижимости применяется корректирующий коэффициент 0,6 к начальному размеру арендной платы на срок не менее пяти лет (в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июля 2012г. (№ 399).
Ответы на часто задаваемые вопросы.
Могу ли я осмотреть предлагаемый объект недвижимости и запросить дополнительную информацию о нем?
Вы можете оставить запрос через форму обратной связи на сайте Министерства https://gosim-no. ru/pages/feedback.
В аукционной документации также указаны контактные данные, по которым вы можете связаться с организатором аукциона и запросить необходимую вам информацию.
Срок концентрации договоров на объекты, включенные в перечень аренды МСП, составляет не менее пяти лет.
Внимание! После размещения аукционной практики каждый участник аукциона имеет право потребовать от организатора аукциона разъяснения результатов аукциона в письменной форме и в форме электронного документа.
Какие документы необходимы для подачи заявки на участие в аукционе?
Для подачи заявки на участие в аукционе от заявителя требуется следующий пакет документов
— Для индивидуальных предпринимателей:
— Заявка на участие в профессиональном аукционе на право заключения договора аренды государственного имущества
— Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и (или) копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе. Это подтверждает регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (заверяется подписью индивидуального предпринимателя)
— Выписка (при наличии) из единого государственного реестра индивидуального предпринимателя или заверенная копия (при наличии), выданная не позднее шести месяцев до даты подачи заявления
— Копия паспорта заявителя,
— Если представитель заявителя подавал заявление с копией паспорта представителя, то оформлялось на имя ответственного лица.
— Перечень представляемых документов, подписанных заявителем 2 экз.
— Для юридических лиц:
— Заявка на участие в профессиональном аукционе на право заключения договора аренды государственного имущества
— Копия свидетельства о постановке на налоговый учет (заверенная подписью руководителя и печатью предприятия (при наличии печати) (организации))
— Копия составной части документа со всеми изменениями (при наличии), заверенная подписью печатью предприятия (организации) (при наличии печати) (организации)
— Выписка (при наличии) из единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее шести месяцев до даты подачи заявления, или заверенная копия составной части (при наличии)
— Заверенная копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации,
— Копия паспорта представителя, оформленного в тюрьме на имя представителя организации.
— Перечень представляемых документов, подписанных заявителем 2 экз.
— Для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, применяется специальный налоговый статус «налог на прибыль» (самозанятость):
— Заявка на участие в профессиональном аукционе на право заключения договора аренды государственного имущества
— Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе или копия уведомления о постановке на учет в налоговом органе (заверенная подписью заявителя)
— свидетельство о регистрации физического лица в качестве плательщика налога на профессиональный доход (удалено) (инд 1122035) (при наличии),
— Копия паспорта заявителя,
— Если представитель заявителя подавал заявление с копией паспорта представителя, то оформлялось на имя ответственного лица.
— Перечень представляемых документов, подписанных заявителем 2 экз.
Можно ли получить государственное и муниципальное имущество в аренду без конкурса?
Государственное имущество из перечня аренды для СМИ и самозанятых граждан сдается в аренду через специальные аукционы.
Существуют ли стимулы для аренды государственного имущества?
На специализированных аукционах к начальной сумме арендной платы применяется поправочный коэффициент 0,6.
Работодатели имеют право на преимущественную покупку государственного имущества в следующих случаях.
— Объекты недвижимости включены в список недвижимости МСП более пяти лет.
— Предприниматели арендуют имущество более трех лет подряд.
Может ли аренда быть отражена в отчетности?
Договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон.
Арендатор может подать жалобу. Для этого он должен уведомить владельца за два месяца до прекращения любой деятельности в здании.
Если арендатор нарушает условия соглашения, аренда может быть расторгнута арендодателем путем принудительного исполнения соглашения по жалобе или принятия судебного иска.
Все еще есть вопросы?
Задайте их через форму обратной связи на сайте Министерства https://gosim-no. ru/pages/feedback.
Нормативный документ:
— Статья 17.1 n 135-ФЗ Федерального закона от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции» https://fzrf. su/zakon/o-zashchite-konkurencii-135-fz/st-17. 1. php
— Распоряжение Правительства Нижегородской области от 7 марта 2012 года № 399 (от 28. 03. 2022).
Федеральное имущество
Федеральная служба Росимущества занимается вопросами аренды федерального имущества для малых и средних предприятий.
На сайте Росимущества публикуется перечень федерального имущества для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства; в ноябре 2022 года в перечень федерального имущества в Московской области входили один участок и 21 здание/сооружение.
При этом субъекты МСП не ограничены в праве предлагать заявки на аренду государственной недвижимости, не включенной в указанный справочник и не представленной в разделе рынка Росимущества.
Объем предлагаемой на рынке недвижимости несопоставим с перечнем: в ноябре 2022 года он включал 248 зданий и сооружений, 106 объектов и сотни участков в Московской области и Новой Москве.
Федеральное имущество сдается в аренду субъектам МСП на открытых торгах в соответствии с Земельным кодексом, Федеральным законом «О защите конкуренции» и Порядком регулирования деятельности Федеральной антимонопольной службы РФ.
Как ФГИ, так и обратившиеся за государственной арендой в ГТУ Росимущества участка (ст. 39. 11 ЗК РФ). Существует четыре способа подачи такого заявления
Размер арендной платы определяется на основании оценки, проведенной независимым оценщиком.
При подаче заявки на земельный аукцион, если данный участок не был официально зарегистрирован, заявитель должен за свой счет произвести расходы в подземном реестре, подземном реестре и государственном реестре.
Независимо от результатов аукциона, необходимо заранее убедиться, что расходы на регистрацию участка не ограничиваются участком, как это определено в статье 39.11, п. 8 Земельного кодекса (ограничения продажи. категории земель, отключение деклараций о разрешенном использовании и т.д.).
Что касается возможности начала аренды федерального имущества, помимо участка, закон не предусматривает сразу же подачи заинтересованными лицами предложений о продаже имущества, подлежащего аренде. Однако ограничений на сдачу в аренду государственного имущества, кроме земли, не существует. На сайте Федеральной службы по управлению федеральным имуществом размещены инструкции по процедуре подачи заявок.
Правила проведения торгов по сдаче в аренду государственного имущества определяются Антимонопольной службой РФ (Приказ 67 от 10 октября 2010 года) — аукционы организует Росимущество или согласованная с ним профессиональная организация.
Информация о проведении аукциона публикуется на официальном сайте за 30 дней до даты проведения конкурса и за 20 дней до проведения аукциона.
Если в аукционе принимает участие только один участник, он признается единственным участником аукциона, и организатор аукциона обязан заключить с ним договор лизинга.
Если предметом аукциона является недвижимое имущество из списка, предназначенного для лизинга МСП, предусматривается льготный лизинг для МСП.
1) срок договора аренды (без учета участка) — не менее пяти лет (если только заявитель сам не сократил срок),
2) размер арендных платежей:
в первый год аренды — 40% от арендной ставки, указанной в договоре,
во второй год — 60%; и
с четвертого года — 100%,
3) договор должен предусматривать возможность последующей продажи имущества арендатору на льготных условиях (преимущественное право покупки, частичная оплата в течение пяти лет и т.д.).
Региональное и муниципальное имущество
Аренда государственного имущества в Московской области находится в ведении Министерства имущественных отношений Московской области.
Перечень объектов недвижимости в регионе, предназначенных для льготной аренды субъектам МСП, размещен на сайте Минмособлимущества, посвященном поддержке МСП.
На конец 2022 года перечень имущества, предназначенного для льготной аренды субъектам МСП, содержал сведения о 65 объектах недвижимости, в том числе о 33 зданиях и сооружениях, 10 строениях и 22 участках.
С октября 2022 года полный перечень всех объектов недвижимости в Московской области, включая объекты социальной, технической инфраструктуры и др. насчитывал 26, 326 объектов (подробнее см. здесь).
Практически невозможно сделать вывод, что объекты недвижимости из этого справочника не используются для нужд Московской области и могли бы быть сданы в аренду предпринимателям.
Местные органы власти в лице представительных советов также обязаны утверждать, публиковать и вести перечни муниципального имущества для льготной аренды в МСП. Эти перечни обычно публикуются на официальном сайте муниципалитета в разделе, посвященном поддержке МСП.
В отличие от перечней федерального и регионального имущества, предназначенного для сдачи в аренду предпринимателям, перечни муниципального имущества обычно превосходят их как по количеству, так и по качеству. с первого квартала 2022 года в В единый перечень органов местного самоуправления были включены объекты с 1997 года.
Помимо недвижимости, включенной в перечень, сами муниципалитеты и регионы Москвы имеют обширный список объектов, не включенных в перечень имущества, предназначенного для льготной аренды в МСП. Перечень содержит более 390 000 объектов. Однако, как и в случае с региональной недвижимостью, из списка невозможно определить объекты, которые не используются муниципалитетом и могут быть предложены малым жилищным проектам.
Тем не менее, на портале государственных услуг Москвы можно подать электронный запрос о предоставлении информации об имуществе в аренду определенным муниципалитетам. Такой запрос также может быть подан в связи с арендой муниципальной земли.
Процедура инициирования торгов регионального или муниципального имущества в целом аналогична процедуре, утвержденной для федерального имущества.
Для инициирования торгов областным имуществом с правами аренды предприниматели могут обратиться в Министерство имущественных отношений Московской области и в Комитет по имуществу администрации области, являющийся собственностью местного самоуправления. Предпочтительнее подавать заявление лично или по почте, так как данная государственная услуга может быть недоступна для МФЦ. При подаче заявления на аукцион на право аренды муниципальных участков и участков, право собственности на которые не оформлено, также можно воспользоваться порталом государственных услуг региона.
Аукционы по аренде государственного имущества и аренде муниципального имущества в Московской области проводятся на профессиональных региональных воротах Московской области.
Процесс проведения торгов аналогичен процессу подачи заявки на право аренды федерального имущества.
Лизинг малого и среднего бизнеса в Московской области
В Московской области для субъектов МСП, осуществляющих социально ориентированную деятельность, предусмотрены льготы по арендной плате как за областное, так и за муниципальное имущество.
К таким видам деятельности относятся.
Отличные магазины, пекарни, парикмахерские, химчистки, ремонт обуви, круглосуточные магазины, ветеринарные клиники, книжные магазины площадью до 100 кв. м. Включены,
Частный детский сад и учебный центр,
Физическое, культурное и спортивное развитие,
Социальные услуги для граждан,
Народное искусство и ремесла,
Льготы по арендной плате составляют 50% от обычной платы и подлежат периодическому пересмотру в соответствии с решениями региональных или муниципальных властей.
При этом для видов деятельности, перечисленных в пункте 1, если площадь арендуемого объекта превышает 100 кв. м, льготная ставка применяется только к 100 кв. м, а остальная площадь рассчитывается без учета понижающей ставки.
Аренда госимущества без торгов
Объекты капитального строительства
При аренде объекта капитального строительства право на выбытие неконкурентного государственного имущества предоставляется существующему арендатору, если выполняются четыре условия
Собственник не решил использовать имущество по другому назначению, кроме как для сдачи в аренду.
Отсутствие задолженностей.
При соблюдении этих условий владелец капитального объекта не имеет права отказать в заключении договора с действующим арендатором. Если в течение одного года после прекращения этого договора произойдет необоснованный отказ и заключение договора государственной аренды с другим лицом, существующий арендатор имеет право требовать, чтобы все права и обязанности, вытекающие из этого договора, перешли к нему.
Помимо существующих арендаторов, от заключения договора аренды без проведения торгов может зависеть очень ограниченный перечень лиц, как это определено в статье 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».
Юридические фирмы, нотариусы, торговые и промышленные офисы,
медицинские и образовательные организации,
лица, заключившие государственные или муниципальные контракты (если в конкурсной документации предусмотрена уступка земельного участка).
Владельцы недвижимости, чьи здания находятся в стадии сноса или реконструкции,
Участок.
В случае аренды государством перечень лиц, имеющих право заключить договор аренды без проведения торгов, определен статьей 39.6 Земельного кодекса РФ. В частности, к ним относятся
Собственники зданий и сооружений, в том числе объектов незавершенного строительства на участках,
Те, кто владеет участками на правах постоянного (бессрочного) пользования,
сельскохозяйственные организации (если это регулируется федеральным законом «О продаже земель сельскохозяйственного назначения»), фермерские хозяйства и ранчо,
физические лица, чьи земельные участки используются для государственных или муниципальных нужд.
Лица, которым предоставляется сговор на осуществление деятельности в рамках концессий, ГЧП или МЧП
резиденты ВПЗ и зон территориального развития (в пределах границ этих зон по отношению к ВПЗ и прилегающим участкам),
лица, занимающиеся рыболовством или товарной аквакультурой с точки зрения соответствующих регионов,
организации, реализующие крупные инвестиционные планы или подписавшие специальные инвестиционные соглашения в соответствующих регионах.
Существующие арендаторы имеют право присутствовать при заключении договора аренды на новый срок, но они также должны принадлежать к лицам, перечисленным в статье 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Процесс предоставления государственного имущества в бесконкурсную аренду
Предоставление государственного имущества в аренду регулируется следующим образом
На федеральном уровне — в лице территориального отдела Федерального управления Росимущества (Росимущество),
на региональном уровне — Министерством имущественных отношений Московской области.
Порядок предоставления имущества в аренду субъектам МСП регулируется соответствующим административным регламентом, но в целом процедура одинакова.
Заявитель обращается в государственные или муниципальные органы с заявлением о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов с приложением соответствующих документов.
Расследование и решение по документам — производство по заключению или отказу в заключении договора аренды.
Весь процесс занимает не более 30 дней, если не требуется рыночная оценка для оформления земли в аренду или ее участка.
Заявления можно подать непосредственно в компетентные государственные или городские органы через МФЦ, по почте или через электронные сервисы (например, индивидуальный кабинет Росимущества, региональный портал Московской области и т.д.).