- В каких случаях эвакуация будет считаться незаконной?
- Как признать эвакуацию незаконной – порядок действий
- Обжалование задержания автомобиля как меры обеспечения административного производства
- Обжалование привлечения к административной ответственности
- Что может быть эвакуировано.
- Как люди могут спастись
- Заранее (предотвращение).
- Если существует высокий риск возникновения чрезвычайной ситуации на потенциально опасном объекте или угрожающего стихийного бедствия
- с катастрофическими последствиями.
- Срочно (чрезвычайная ситуация)
- При возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе стихийного бедствия с катастрофическими последствиями
- Частичная (неполная)
- Общая (генеральная)
- Местный
- В пределах муниципалитета
- В пределах региона/муниципалитета
- В пределах федерального округа
- Область
- В пределах Российской Федерации
- Временный
- Население, возвращающееся на постоянное место жительства в течение нескольких дней
- Среднесрочные
- Население, перемещенное в течение одного месяца
- Непрерывный
- Эвакуированные граждане, остающиеся в безопасном месте более одного месяца
- На любом виде транспорта
- Транспортные коммуникации, автопарки, общественный транспорт, транспортные средства
- Личный автотранспорт
- Пешком
- При объявлении экстренной эвакуации
- Комбинированный метод
- Комбинация двух предыдущих методов в любом порядке
- Одновременно
- Территория региона, муниципалитета
- Эвакуация в двух и более учреждениях или двух и более муниципалитетах
- Селективный.
- Изъятие или изъятие только той категории населения, которая наиболее вероятно будет затронута источником чрезвычайной ситуации.
- Как планировать эвакуацию
- Какие горошины следует принимать во время эвакуации
- Примечание: В случае возникновения чрезвычайной ситуации порядок эвакуации может определять сотрудник, назначенный Комитетом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Как оповестить население
- Как организовать эвакуацию населения
- Разгрузка поездов.
С юридической точки зрения эвакуация транспортного средства — это не наказание, а особая мера воздействия при проведении административного расследования (статья 27.13 КоАП РФ).
Первая часть вышеуказанной статьи устанавливает исчерпывающий перечень административных правонарушений, за которые при составлении протоколов может применяться эвакуация транспортных средств. Эвакуация транспортных средств в иных случаях является незаконной.
Из перечня нарушений правил дорожного движения, влекущих конфискацию транспортного средства, наиболее распространенными, актуальными для большинства водителей, являются статьи 3-6 и 3 и 3 КоАП РФ и часть 4-5 статьи 12.19 КоАП РФ и статья 12.16 УК. Эти положения РФ устанавливают санкции за нарушение правил стоянки или парковки (в том числе оставление в местах, где стоянка запрещена), оставление пешеходных переходов и т.д.
В каких случаях эвакуация будет считаться незаконной?
Две основные причины для признания незаконной эвакуации транспортного средства:
- грубое нарушение правил задержания транспортного средства — продолжение задержания после появления водителя — несвоевременное составление протоколов о задержании и т.д. и т.п,
- Незаконное привлечение к административной ответственности.
Пункт 1 статьи 1 Регламента (ЕС) № 27.13 ПДД 1РФ содержит основные ограничения по эвакуации транспортных средств. Если причина задержания устранена до начала движения эвакуированного транспортного средства, бронирование должно быть прекращено.
Проще говоря, если водитель автомобиля, который готовится к задержанию, возвращается к нему до начала перетягивания каната — сотрудник ГИБДД и представитель ведомства, перевозящий автомобиль, обязаны прекратить все действия, связанные с задержанием, и вернуть автомобиль.
Статья 27.12 КоАП РФ: «… . до перемещения транспортного средства…». Закон разъясняет четкие условия в законе. Погружен ли автомобиль на прицеп, составлен ли протокол об аресте, сделаны ли колеса — если буксир транспортного средства не начал движение, возвращайте автомобиль после возвращения водителя! Конец истории.
ВАЖНО: Если вы столкнулись с подобной ситуацией — включите видеозапись и потребуйте прекратить незаконные действия в соответствии с вышеуказанными нормами закона. Если инспектор ГАИ откажется прекратить заказ автомобиля, видеозапись станет хорошим доказательством для суда.
Еще одной причиной признания незаконной эвакуации в качестве меры защиты административного процесса является отсутствие состава или события административного правонарушения. Если процедура прекращена по любой из этих причин, преследователь не должен оплачивать расходы, связанные с транспортировкой и хранением своего автомобиля в зоне изъятия.
Как признать эвакуацию незаконной – порядок действий
Процесс объявления незаконного ареста транспортного средства зависит от причин объявления незаконного ареста
- Возражение против ареста транспортного средства. Это относится к случаям, когда водитель признает нарушение, но не согласен с конфискацией. Например, когда он вернулся во время ареста, но кран все равно забрал его автомобиль. Вы также можете обжаловать изъятие вместе с административным нарушением.
- Обжалование административного ареста. Эту процедуру следует использовать, если водитель не согласен с наложенным на него административным нарушением.
Важно: Если вы не согласны с нарушением, а арест нарушен, рекомендуется нарушать и исполнение, и арест отдельно. Если решение о наложении административного правонарушения принято, вы можете хотя бы нарушить арест.
Обжалование задержания автомобиля как меры обеспечения административного производства
В этом случае, если вы согласны с административным нарушением, параллельно с обжалованием правонарушения вы можете обжаловать непосредственно эвакуацию транспортного средства.
Это обжалование осуществляется путем подачи административной жалобы в соответствии с главой 22 АПК РФ. Она регулирует обжалование действий или бездействия сотрудников. В данном случае обжалуется действие инспектора ГАИ по конфискации транспортного средства.
Срок возможного обжалования составляет три месяца со дня вручения протокола о задержании.
Обжалование привлечения к административной ответственности
Если ответственное лицо не возражает против нарушения, оно может обжаловать судебное решение в соответствии с Положением о подведомственности и подсудности дел об административных правонарушениях Российской Федерации.
Постановления сотрудников ГИБДД и других должностных лиц, а также решения, вынесенные Тихоокеанским судом, обжалуются через районные (гражданские) суды.
Если решение о привлечении к ответственности незаконно и отменено в связи с тем, что в действиях владельца эвакуированного транспортного средства отсутствует состав преступления или отсутствует состав правонарушения, то удержание транспортного средства признается незаконным.
Срок подачи апелляции на это решение составляет 10 дней со дня получения нарушителем данного документа.
Если у вас остались вопросы и вам необходима юридическая консультация, обратитесь к адвокату Коченкову Виктору Валерьевичу для разрешения сложившейся ситуации.
Что может быть эвакуировано.
Эвакуация — это совокупность мероприятий по организованному вывозу людей, материальных и культурных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации в угрожаемые или безопасные места. Люди могут быть вывезены различными видами транспорта, пешком или комбинацией методов. См. таблицу вариантов эвакуации.
Как люди могут спастись
Заранее (предотвращение).
Если существует высокий риск возникновения чрезвычайной ситуации на потенциально опасном объекте или угрожающего стихийного бедствия
с катастрофическими последствиями.
Срочно (чрезвычайная ситуация)
При возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе стихийного бедствия с катастрофическими последствиями
Частичная (неполная)
Общая (генеральная)
Местный
В пределах муниципалитета
В пределах региона/муниципалитета
В пределах федерального округа
Область
В пределах Российской Федерации
Временный
Население, возвращающееся на постоянное место жительства в течение нескольких дней
Среднесрочные
Население, перемещенное в течение одного месяца
Непрерывный
Эвакуированные граждане, остающиеся в безопасном месте более одного месяца
На любом виде транспорта
Транспортные коммуникации, автопарки, общественный транспорт, транспортные средства
Личный автотранспорт
Пешком
При объявлении экстренной эвакуации
Комбинированный метод
Комбинация двух предыдущих методов в любом порядке
Одновременно
Территория региона, муниципалитета
Эвакуация в двух и более учреждениях или двух и более муниципалитетах
Селективный.
Изъятие или изъятие только той категории населения, которая наиболее вероятно будет затронута источником чрезвычайной ситуации.
Как планировать эвакуацию
Документ: 19. 09. 2022 г. Постановление 1654 об эвакуационных мероприятиях при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Если вы еще не готовы, сформируйте муниципальную или районную эвакуационную комиссию. Включите в нее должностных лиц и экспертов из местного штаба Министерства по чрезвычайным ситуациям или Министерства гражданской обороны. Комиссия организует эвакуацию, рассчитывает численность эвакуируемых и планирует распределение транспортных средств.
В случае чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера заранее определите пункты посадки и высадки эвакуируемого населения. В случае чрезвычайной ситуации военного времени создать
- Эвакуационные центры убежища (ЭЦУ) для сбора, учета и отправки населения в безопасное место,
- центры временного размещения (ЦВР) для краткосрочного размещения людей за пределами зоны чрезвычайной ситуации,
- приемные эвакуационные пункты для приема и отчетности автотранспорта, поездов и судов, перевозящих эвакуируемое население.
Перемещение эвакуируемого населения организуется оперативными группами и руководителями пунктов посадки и высадки с транспорта и Группа управления пешеходами организует и обеспечивает движение фаланги пешеходов вдоль дороги, оказание медицинской помощи в пути следования и охрану общественного порядка. В безопасных районах действуют эвакуационные комиссии. В их обязанности входит прием, размещение и поддержка эвакуированного населения.
Жилищные органы (МУПы) и организации должны составить тройной список эвакуируемых в населенном пункте. Первый хранится в доме или организации; второй направляется в СЭП и передается эвакуационной комиссии после завершения эвакуации или отъезда населения; третий передается эвакуационной комиссии в безопасном микрорайоне; третий передается эвакуационной комиссии в безопасном микрорайоне.
Какие горошины следует принимать во время эвакуации
Примечание: В случае возникновения чрезвычайной ситуации порядок эвакуации может определять сотрудник, назначенный Комитетом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
На основании решения Комитета по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводящего эвакуацию, организация МСУ принимает соответствующее ИМП. Решение принимается им самим:
- Места сбора и катания при перемещении эвакуируемого населения,
- Маршруты эвакуации,
- Способы и время транспортировки, вывоза населения, вывоза материальных ценностей,
- Перечень транспортных средств, задействованных в эвакуационных мероприятиях,
- Перечень вывозимых ценностей,
- безопасные зоны, перечень ПВР и PowerPoints, разработанных для мест хранения вывозимых ценностей.
Как оповестить население
Ключевым моментом в оповещении населения о чрезвычайной ситуации и эвакуационных мероприятиях, проводимых в данном контексте, является передача информации по мобильным средствам оповещения через телевидение и радио. Перед передачей этой информации включаются сирены и производственные гудки. Другими словами, подается сигнал «внимание всем».
Услышав сигнал, люди открывают свои теле- и радиоприемники, чтобы услышать краткое информационное сообщение.
Примечание: Общественный транспорт на расстоянии до 100 км — это автомобильный, местные и пригородные поезда, воздушный, морской и речной. свыше 100 км — железнодорожный, воздушный, морской и речной.
Разместите информационные материалы о том, как эвакуироваться в безопасное место, чтобы заранее проинформировать жителей. Это можно сделать, используя.
- Официальные сайты местных администраций,
- Официальные страницы организаций МСУ в социальных сетях,
- видео- и аудиотерминалы в пассажирских транспортных средствах; и
- видеотерминалы в торговых центрах,
- видеотерминалы на улицах в общественных местах,
- электронные журналы.
Рекомендуется создать памятки по эвакуации с описанием правил поведения для жителей. Их можно разместить на информационных досках у подъездов и в общественных местах или распространить через органы управления. Образец приведен ниже.
Как организовать эвакуацию населения
В зависимости от масштабов чрезвычайной ситуации, наличия транспортных средств и состояния дорожной сети возможны два варианта действий
1. перевозка людей из зоны чрезвычайной ситуации в жилые помещения в безопасных районах
2. перемещение населения пешком из зоны ЧС в убежища в безопасных районах.
Разгрузка поездов.
Важная деталь: во избежание скопления людей на привокзальных площадках и площадях загрузка должна осуществляться на автомобилях или транспорте до станции и посадка в поезд.
Заранее подается заявка на эвакуацию от органа МСУ в филиал или железнодорожное управление. В заявке должны быть указаны
- Опухоль, станцию отправления и пункт назначения наиболее вероятного направления эвакуации,
- Предложения по использованию крытых грузовых вагонов для эвакуации и пассажирских вагонов плотных людей,
- Начальное время подхода первой эвакуируемой группы на станции отправления.
Заявка уточняется и корректируется с учетом реальных возможностей железной дороги. Затем она утверждается начальником железной дороги или начальником железной дороги.