Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг

Выселение — это принудительное выселение по решению мирового судьи. Это крайняя мера, которая может быть назначена только судом.

Выселение жильцов регулируется следующими законами и правилами

§§ 84-91 Закона о жилье, где разъясняются основания и порядок выселения жильцов местными органами власти; § 446 Гражданского процессуального кодекса, где говорится, что за долги не может быть изъято только жилье; § 78 Закона об ипотеке, согласно которому владелец заложенной квартиры изымает ее в связи с неуплатой ипотечного кредита. Выселение людей, утративших семейные отношения с владельцем квартиры, регулируется статьей 35 Закона о жилье.

Процесс выселения и причины его необходимости зависят от трех основных групп жильцов

• Наниматели государственного жилья,
• Собственники,
• Арендаторы и семьи владельцев.

Выселение нанимателей

Жильцы государственного жилья и их семьи могут быть выселены в следующих случаях

• они не оплачивают счета за коммунальные услуги в течение шести месяцев подряд; или
• здание признано опасным или непригодным для проживания; или
• систематические нарушения правил пользования квартирой, приводящие к порче общего имущества и ущемлению прав соседей; и

Если государственное жилье признано аварийным, жильцы и их семьи могут быть переселены только в аналогичную по площади и условиям проживания квартиру.

В случае неуплаты коммунальных платежей жильцов выселяют в меньшие по площади жилища — 6-10 квадратных метров на каждого переселяемого. В большинстве случаев семьи переселяются из коммунальных квартир в общежития из-за неуплаты коммунальных платежей.

Жильцы могут быть выселены без предоставления альтернативного жилья только в том случае, если они систематически нарушают санитарно-гигиенические нормы или права соседних жильцов, или если они производят несанкционированную перепланировку, наносящую серьезный ущерб зданию.

Выселение собственников

Собственники и члены их семей могут быть выселены из квартиры, если

• систематически нарушаются правила проживания в квартире; или
• имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги, ипотеку или алименты.
• Жилье признано непригодным для проживания.

Процедура выселения выглядит следующим образом

1. Орган управления (ТСЖ или УК), уполномоченный собирать с граждан плату за коммунальные услуги, подает заявление в суд.
2. Суд оценивает причины несвоевременной оплаты коммунальных услуг и устанавливает срок погашения задолженности (от трех месяцев до одного года).
3. Если требования суда не выполняются, мировой судья предупреждает семью о необходимости освободить квартиру за 30 дней до истечения срока.
4. Если судебный пристав не выполняет требования суда, семья выселяется судебным приставом.

Выселение должно производиться в присутствии как минимум двух представителей жилищно-эксплуатационной компании.

Важно отметить, что домовладельцы не имеют права выселять за коммунальные или иные обязательства, превышающие в два раза минимальную площадь, необходимую для проживания нанимателя.

Например, если в квартире проживают два члена семьи, а минимальная площадь на одного человека в этой квартире составляет 15 кв. м, владелец может выселить такую семью и продать квартиру. Площадь квартиры превышает 15*3*2 = 90 кв.

м. При этом только часть средств, вырученных от продажи квартиры, может быть направлена на погашение задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Если собственника выселяют из разрушенной недвижимости, ему предлагают либо аналогичное жилье, либо денежную компенсацию, равную рыночной стоимости старой квартиры.

Выселение бывших членов семей

Внешней причиной в данном случае является развод или лишение одного из родителей родительских прав.

Бывший супруг или родители собственника подлежат выселению по первому требованию собственника — в случае отказа выселение производится правоохранительными органами по решению суда.

Важно отметить, что бывший родительский родственник или наследник доли, добровольно отказавшийся от права приватизации, может быть выселен только в том случае, если

• злоупотребление жильем,
• регулярного ухудшения состояния общего имущества,
• нарушение прав и законных интересов соседей.

Домовладелец или ответственный квартиросъемщик должен заранее уведомить жильца о необходимости привести жилье в нормальное состояние (например, убрать скопления мусора или сделать необходимый ремонт). Для устранения нарушения должны быть установлены разумные сроки (1-3 месяца).

Как отсрочить выселение

Срок неуплаты коммунальных платежей составляет шесть месяцев, после чего арендатор может быть выселен (статья 90 ЕС). Для собственников этот срок законодательно не определен и зависит от времени неуплаты и наличия других домов для неплательщиков.

Суд может предоставить дополнительный льготный период до выселения неплательщика, если

• неплательщик не в состоянии работать; или
• при наличии серьезных условий проживания, вызванных внешними причинами; и
• в случае, если в квартире проживает несовершеннолетний,
• в случае болезни или смерти одного из членов семьи.

Он также может заключить сделку с коммунальной службой о том, как урегулировать задолженность. Важен не размер долга, а максимальный период просрочки. В большинстве случаев при частичном ежемесячном погашении долга можно избежать выселения при минимальной сумме (1000-2000 рублей в месяц).

Судебная практика

В 2015 году правление кооператива «Новые дома» обратилось в М. районный суд с заявлением о взыскании с гражданина Р. задолженности в размере 100 000 рублей за коммунальные платежи. Должник в судебное заседание не явился, и суд принял решение о взыскании суммы 108 000 рублей, рассчитанной с учетом пени и издержек.

Мировой судья установил, что должник официально безработный и в его собственности находится только квартира площадью 40 квадратных метров. После повторного обращения в суд было вынесено постановление о проведении аукциона по продаже жилья неплательщика, в результате которого должник и квартиросъемщик не стали платить за переселение в квартиру площадью 25 кв. м.

В 2017 году И., жительница муниципалитета, задолжала коммунальщикам 80 000 рублей, последний платеж был произведен семью месяцами ранее. Сотрудники муниципалитета обратились в суд, который установил срок в два месяца для оплаты части долга неработающим гражданам. В результате меня переселили в общежитие в соответствии со статьей 90 РФ.

Для нанимателя социального жилья, которому задержали выплату долга на шесть месяцев, прекращение оплаты коммунальных услуг неработающим может привести к выселению собственника, если площадь его квартиры превышает минимальную норму в два раза. Чтобы избежать выселения, собственнику следует избегать длительных задержек и договариваться с представителем управляющей компании об отсрочке платежей.

Основания

Если человек живет в коммунальной квартире и отказывается платить ежемесячные взносы в какую-либо коммуналку, он может быть привлечен к ответственности за нарушение закона.

Основные основания и условия для выселения из коммуналки за долги по оплате жилья

• Платежи за все категории коммунальных услуг не производятся более шести месяцев.
• Отсутствуют разумные основания для объяснения задолженности.

Законодательная база:

• Жилищный кодекс Российской Федерации, статьи 90, 91, 103, 153,
• Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации,
• Гражданский кодекс Российской Федерации,
• Конституция Российской Федерации,
• Решение «Об утверждении правил пользования жилыми домами».

Если в муниципальном поселении проживает несколько человек, то ответственность за неуплату коммунальных услуг несут все совершеннолетние жильцы, а также квартиросъемщики.

Право на выселение жильцов принадлежит непосредственно судебному приставу-исполнителю, действующему на основании действующего постановления о выселении. Сотрудники управляющей компании не могут заставить жильцов покинуть помещение.

Размер задолженности

Статья 90 Жилищного кодекса гласит, что основанием для выселения из муниципальной квартиры является неуплата за все услуги в течение шести месяцев.

Сумма не имеет значения — если гражданин не оплатил услуги за шесть месяцев, он может быть выселен.

Если гражданин вносит единственный платеж за коммунальные услуги, то период накопления долга приостанавливается и внешняя причина исчезает.

Предоставление другого жилья

Если гражданин не платит более шести месяцев и подлежит выселению по решению суда, ему обязаны предоставить альтернативное жилье.

Площадь будет значительно меньше — 6 квадратных метров на каждого члена семьи, — но никто не останется без крыши над головой.

Дом должен соответствовать санитарным нормам, иметь дренажную систему, воду и свет. Общежития предлагаются в качестве альтернативы после выселения из-за неуплаты зарплаты.

Ограничения

Существует несколько причин неуплаты, которые являются обоснованными и не ведут к выселению из муниципальной квартиры.

• Если квартиросъемщик или его родственник-родитель тяжело болен в течение длительного времени.
• Нетрудоспособный родственник родителя,
• Дети-инвалиды в семье,
• потеря платежеспособности в связи с сокращением штата, потерей работы или других источников дохода (задержка пенсионных выплат, субсидий).

В статье 108 Гражданского кодекса приведен перечень лиц, которые не подлежат выселению из жилья социального найма, даже если у них есть просрочка

• Лица пенсионного возраста,
• Люди с инвалидностью 1 или 2 категории или неспособные заниматься торговлей.
• Ветераны Великой Отечественной войны,
• Люди, имеющие не менее 10 лет непрерывного стажа работы в организации, предоставившей жилье,
• Члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и таможенных органов, погибших (пропавших без вести) при исполнении служебных обязанностей.

Если у человека нет другого естественного места для проживания, он не выселяется.

Порядок выселения из муниципальной квартиры за неуплату коммунальных услуг

Если гражданин, проживающий в муниципальном жилом помещении, в течение нескольких месяцев не оплачивает коммунальные услуги, ему направляется уведомление УК с требованием погасить задолженность.

Если долг остается неоплаченным более шести месяцев, местный орган власти, принявший квартиру, может предъявить муниципалитету иск о компенсации.

Доказательствами могут служить вклады сотрудников местного жилищного управления, справки о задолженности и обязательствах, а также дата последнего платежа.

После передачи дела на хранение вся процедура состоит из следующих этапов